04:092020/01/02 旺报 张国威

大陆双航母航程不足，导致补给能力成最大隐患。图为辽寧舰编队。（中新社资料照片）

12月17日，大陆第一艘国产航母山东舰在海南三亚某军港交付海军。（新华社）


大陆首艘自制航母「山东舰」于正式服役后。陆媒指出，下一步必然打造核动力航母，以解决当前大陆拥有的双蒸汽动力航母「辽寧舰」、「山东舰」在航程上不足，进而导致补给能力不足的隐患。

航程不足是当前世界蒸汽动力航母不得不面对的难题，也是大陆目前双航母「辽寧舰」、「山东舰」的一大隐患，直接关系着航母载机、弹药、人员乃至整体吨位的数量、重量吨位限制，也导致其战斗力与西方核动力航母有着重大区别。

不断补给 战时危险

新浪军事1日报导，解放军新服役的山东舰和姐妹舰辽寧舰拥有相同的基本推进和动力系统，其蒸汽轮机需使用传统燃料。因此山东舰需要为其作战储备约1.3万吨的海上燃料，另外还需要至少一艘远洋快速补给舰提供燃油。而为保护相关补给战舰，就需要6至8艘飞弹驱逐舰和护卫舰来组成庞大的航母战斗群。

据报导，解放军海军在远洋活动的后勤工作经验显示，只要大型舰艇有三分之一的燃料被消耗掉，即需要执行燃料补给的操作。这意味解放军航母远洋作战编队将需要不断停止作战任务、在海上进行补给，这在战时相当危险。山东舰若以20节（37公里／小时）的速度巡航，每天需消耗1100吨燃料，在战斗中消耗400吨燃料。

限制补给船弹药数量

此外，航母上的歼-15舰载机中队也需要充足的空中燃料供应，以及润滑油，这一切对补给船有很高的要求。儘管解放军当前拥有9艘排水量23000吨级的903型补给舰，但航母频繁的燃油补给需求，限制了903型补给船所能携带的武器弹药数量，意味解放军很难依靠一艘补给船，就给航母战斗群在海上提供两轮出击所需的弹药，在与敌人交战后可能就需要另一艘补给船进行补给，甚至让航母返回母港补给。

报导指出，山东舰、辽寧舰在每次航行补给之间，只能在海上停留6天。因此大陆海军正在研究解决方案。除了积极推动核动力航母技术、务求第三艘航母要拥有核动力外。大陆造船厂也正在加速建造排水量近5万吨的901型快速综合补给舰，以增强对山东舰、辽寧舰的油、弹补给能力。

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中国海军自身建造的双航空母舰只是中国人民解放军万里长征的起步。未来的路还长。台湾媒体是值得接受，不过太急了。

发布 / 2020年1月2日 5:53 PM
更新 / 2020年1月2日 6:41 PM 联合早报

山东舰停留在大连造船厂内。（微博网民“社会主义新青年Memorian”）

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入役一个月以后，中国大陆首艘国产航空母舰“山东舰”回到大连造船厂，开始进一步的维护。

据观察者网1月2日报道，山东舰回到大连造船厂开始进一步的维护。名叫“社会主义新青年Memorian”的微博网友拍摄到了山东舰和一艘055型驱逐舰同框的画面。

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山东舰（右）和一艘055型驱逐舰（左）在大连造船厂“同框”。（微博网民“社会主义新青年Memorian”）
据报，和山东舰同框正在舾装的055型驱逐舰，应该是大船重工2018年下水的四号舰或者2019年12月26日下水的六号舰。这两艘055型驱逐舰都将在未来几年加入中国大陆人民海军序列。

2019年11月14日上午，山东舰离开大连造船厂，穿越台湾海峡赴南中国海展开第九次海试，并于12月17日下午正式入役海军。

除了和055同框以外，在1月1日的军事报道中，首见山东舰起降歼-15的画面，意味着山东舰距离形成战斗力又近了一步。

发布 / 2020年1月7日 9:28 AM
更新 / 2020年1月7日 9:43 AM 联合早报：

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中国解放军海军昨天（1月6日）在官方微博公开一组中国首艘国产航母山东舰的照片，多角度展现山东舰上月在海南入列时的雄姿。

山东舰2019年12月17日在海南三亚正式服役，舷号为17。目前在辽宁大连造船厂进一步维护。

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14:012020/01/07 中时电子报 杨幼兰

舷号「17」的解放军第一艘航母「山东」舰2019年12月27日在海南三亚交付入列。（新华社）

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歼-15从「山东」舰起飞

随着解放军第一艘自制航母「山东」舰去年底服役，大陆正式进入「双航母」时代，可望对海军战力，还有兵力部署等，都会产生深远的影响。。

《兵工科技》杂志的分析指出，「山东」舰将和「辽寧」舰组成海军「双航母」时代的核心，一南一北镇守，形成合理、可靠的航母战力。

解放军首艘航母「辽寧」舰虽已服役多年，但其实它更像一艘训练舰，主要用以培养各方面的航母人才。它虽然安装了航母应该具备的所有设施和装备，拥有作战型航母应有的能力，但採用的仍是30多年前苏联时期的设计，中方虽进行现代化改装，但仍有遗憾，例如，航母甲板布置仍不够合理科学、内部舱室基本设计有限制、舰岛结构和功能设计不够合理和完善等，都限制了它的战力。

「山东」舰针对「辽寧」舰上那些限制和影响战力的缺陷进行了全面改进，例如，舰岛缩小、布局更合理、机库面积大大增加，还有舰载机数量大幅提升等。此外，它採用了新型雷达，显着提升了探测性能和距离，而作战指挥系统与电子设备等，也都有新升级。

分析指出，中国大陆有漫长的海岸线，以往只有「辽寧」舰驻扎在青岛母港，一旦南海等海域有事，「辽寧」舰想要兵临南海，就得带战斗群长途航行，不但耗时费力，而且容易贻误时机。而现在有了「山东」舰驻扎海南，就能及时、独立处理南海事端。

此外，南海地区形势较复杂，有战力更强的「山东」舰坐镇，更能威慑潜在对手，维护国家海洋权益。分析说，，相较于渤海、黄海等海域，南海更适合航母编队活动，能东出西太平洋、西进印度洋，对航母编队提升军事打击与非战争军事行动能力来说，是比较理想的海域，对「山东」舰迅速形成战力也较有利。

也因此，「山东」与「辽寧」舰双航母一南一北，拥有双母港，力量体系布局更趋合理。一般认为，若要打造航母，至少要造3艘，以便一艘维修、一艘训练，一艘执勤。包括航母在内，任何海军舰艇都是有使用周期的，需要定期维护。以美国航母为例，一艘航母的轮转周期中，大约只有6个月是部署状态，随后航母返回船厂，进行一次为期几个月的基地维护。

这主要是从承平时期的使用维护上说的，如果真正进入战争状态，只有一艘执勤的航母，其实很难发挥太大作用。例如，俄罗斯唯一现役航母「库兹涅佐夫海军上将」号（Admiral Kuznetsov）先是被起重机砸到，后来又发生大火，近来一直在莫曼斯克（Murmansk）军港船坞内大修，何时能重新部署仍不得而知，使俄罗斯海军空有航母，却无法使用。相对的，美国在波湾战争、伊拉克战争中使用航母时，都出动了多支航母战斗群，作战成效卓着，可见一艘航母在战时的确是捉襟见肘。

分析认为，解放军海军在太平洋面对的外在环境可能更严峻，要因应美、日这样的现代化海上力量，只有一艘航母是完全不够用的。而两艘航母刚好能形成比较可靠的战力组合，5、60架舰载机中有一半可作为攻击机群，携带反舰飞弹对敌方舰队进行搜索和打击，形成上百枚飞弹的饱和攻击力。而另外一半的战机则携带空对空飞弹、组成远海防御圈，或者是掩护预警直升机、反潜直升机作业，以及在机库中进行维护、备战等。如果只有一艘航母，不但打击能力会大幅减弱，连航母战群本身的空中防御都可能漏洞百出。

也因此，「山东」舰服役后，有了双航母，中方航母力量布局才算是初具雏形，海军才真正拥有可靠的航母战力。

核动力先算了 陆要建第4艘航母
卫星照秀003舰快完工 陆扩船厂增建航母
挑战美 山东舰向南海台海投射军力
缺人！陆航母舰载机队备战受阻
军事频道─陆、海、空、军武、战略，一次看足
文章来源：山东舰服役对中国海军意味什么 航母布局才初具雏形
(中时电子报)

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台湾人一向自称比中国大陆人厉害得多。“台独”民进党辣婆菜饭桶要有“国舰国造”、“国机国造”。现在，中国大陆已经准备菜饭桶当选连任后，武统台湾、一国一制管制台湾。“台独”民进党辣婆菜饭桶当局还等什么？赶快见航空母舰、飞机和潜艇对付中共啊？

16:312020/02/04 中时电子报 江飞宇

负责生产第三航舰的江南造船厂，因为冠状病毒疫期而停止航舰的兴建工程。(图/浩翰防务)

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新型冠状病毒（2019-nCoV）的散布不但影响大陆经济，也影响到国防，由于担心病毒的传播，大陆第三艘自制航空母舰已无限期停工，甚至停止舰载机J-15的制作。

防卫世界(Defense World)报导，冠状病毒起源地点就在湖北省武汉市，这个华中最大的城市也是工业重镇，许多大陆的武器装备设计中心就在此处，例如主要负责建造潜舰的武昌造船工业集团有限公司、开发先进海军技术的海军工程大学等等。大陆官媒《环球时报》说，包括先进电磁弹射器、电磁轨道炮、全电动推进器的研发单位也在武汉。

报导说，为了集中精力扼止新型冠状病毒的传播，许多工厂以延长年假的方式来避免感染。也包括军事单位。负责建造第三艘航空母舰的上海江南造船厂，以及生产歼-15舰载战斗机的渖阳飞机公司，都表示延长春节假期，儘管这两个工厂都不在武汉，但是由于员工眾多，很难保证过去一个月是否去过武汉，然后遭到感染。

江南造船厂与渖阳飞机公司发布公告，他们要求自病毒爆发以来，曾前往其他城市的员工暂时不要来上班，先自主在家中隔离14天，证明无病毒感染后再另行通知。

这显然会导致新型航舰和战斗机的延误，尤其是第三艘航舰将是大陆最雄心勃勃的航舰工程，它与前两艘採用滑跳甲板的航舰(辽寧号、山东号)都不同，第三航舰预计将配备电磁弹射器系统，可以安排更多类型的舰载飞机，比如运输机与预警机，其性能将追近美国福特级航空母舰。

《环球时报》周一援引大陆军事高级顾问徐光裕的话说，防疫工作将影响大陆的武器装备计划，短则几个月，长则一年。

文章来源：Chinese Arms Manufacturers Halt Work Over Coronavirus Fright
(中时电子报)

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同意台湾时事评论员邱毅所所说：这些新型冠状病毒肺炎是美国对付中国的一系列手段如政治、经济、军事、外交、金融之后的生化武器攻击。目的就是打击中国的《2025中国制造计划》、打击设在武汉的5G移动系统的“芯片”制造业和供应链。

现在更加证明美国制造散播的新型冠状病毒肺炎针对的目标之一就是影响中共航空母舰的建设！美国人难逃罪责。

22:222020/02/24 中时电子报 卢伯华

虽然受到疫情影响而推迟生产进度达一个月，但成都飞机工业工司已于本月初全面恢復生产歼-20战机。（图／环球时报）

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在新冠肺炎疫情暴发期间，大陆军工业本月初恢復全面生产。大陆军事专家称，面对日韩等地增加部署F-35、F-22等战机，大陆的安全挑战日益严峻，解放军应毫不松懈地落实武器计画。大陆中国航空工业集团表示，已于2月10日恢復歼-20的全线生产，而大陆航太机构和海军造船厂则承诺，不会让新冠病毒影响生产和科研进度。

香港《南华早报》引述中共军方内部人士说，中航工业的子公司成都飞机工业集团已设定未来10年内生产歼-20战机数量目标，该公司设计并制造了解放军的「新一代」歼-20战机。这位不愿透露姓名的人士表示，钢铁公司等其他国有企业也已恢復生产，一旦热处理炉开启，飞机和海军军工业就不可能减慢生产速度。他说，有关部门已下令军工业保持生产水准以支持军队建设。

大陆军事专家李杰对《环球时报》说，到今年年底，共军需要至少50架现役歼-20战机。他表示，解放军空军应加强新型战机的扩充，因为预计美国未来几年内将在东北亚，特别是日本和韩国部署200多架先进的F-35第五代战机。近年来，五角大厦还在冲绳的嘉手纳空军基地部署了十几架F-22战机，所有这些新部署都会对中国大陆造成直接威胁。

李杰表示，成都飞机工业及其姊妹公司渖阳飞机工业集团——生产中国大陆第一款也是唯一的现役舰载战机歼-15——将回到发展中国新一代舰载飞机的轨道上。他说，春节假期延长，新冠肺炎疫情暴发已使武器装备的发展推迟近一个月，但现在每个人都应该恢復进度，「与其他国有企业的员工相比，中国军工业的科学家、工程师和工人更加自律，更能够在疫情期间完成生产任务。」

《南华早报》引述大陆中国船舶工业集团官网表示，集团旗下所有船厂已于本月初復产。沪东中华造船公司为保持最初的生产计画，已启动备用人手来替代由于疫情而无法復工的工人。

曝歼-20新外挂架 最多挂载18枚飞弹
蓝天3剑客5机战训 陆太缺歼20
习近平召开17万人视讯会议 侠客岛：极不寻常
粉丝24万 陆战狼外交官赵立坚接任发言人
比酒精更方便好用 水神这些地点免费拿
文章来源：港媒:中国军工抵住疫情干扰 全面恢復生产歼20等装备
(中时电子报)

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为了加快武统台湾的步伐，这些制造导弹、战机和战舰的工业集团要加快研发、制造和实验武器，以免为了新型冠状病毒肺炎疫情侵袭而延宕武统的时间表。

2020年03月02日 10:47:55
来源：环球网


【环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹】 针对路透社记者关于为什么在军队中没有出现冠状病毒感染的病例问题，2日在国新办的发布会上， 军委后勤保障部卫生局局长陈景元表示，军队参加疫情防控工作，按照国家的统一部署和安排，坚持全国“一盘棋”。同时，加强对疫情防控的统一领导、统一指挥和统一行动，搞好统筹协调。在党中央、中央军委和习主席统一指挥、统一部署下，坚持按照国家统一防控要求，加强部队自身防控。“我们也采取了加强军队人员防控知识培训，控制人员外出和交流，减少集会聚集等来控制疫情。同时，我们又积极调整训练工作安排，减少集体活动。通过我们有力有序有效的防控措施，使部队能够有非常良好的训练和生活秩序，处于良好的战备状态。”

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军委后勤保障部卫生局局长陈景元

2020年03月02日 11:03:21
来源：北京日报客户端

3月2日上午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，军委后勤保障部卫生局局长陈景元、综合计划局副局长赵海飞、运输投送局副局长张天翔，国防部新闻局局长、新闻发言人吴谦介绍军队支援地方抗击新冠肺炎疫情有关情况。

吴谦介绍，加强国家生物安全是各国的普遍做法，国际上对生物安全问题向来十分重视。1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》和《生物多样性公约》，专门提到生物技术安全问题。我国从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，决定把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。

他表示，这次疫情的发生，更加凸显了生物安全的重要性。中国将尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

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正如台湾名嘴张友骅所说：中国人民解放军在研发生化武器方面远输给美国军方和CIA。

虽然中国人不搞攻击敌人的细菌生化武器。可是毕竟要提防美国军方和CIA的不时袭击。因此应该加强生物武器的研发，也是在保护中国人民解放军和中国人的健康。

2020年08月07日 10:13:01
来源：央视新闻客户端


昨天（8月6日），我国首个军用卫生专列站台正式启用，标志着我军又一个机动卫勤平台投入实战运用。依托该站台，卫生列车医疗队可快速集结，直接登载，开赴任务地域展开卫勤救治。

上午10点30分，一列卫生列车徐徐驶入“卫生列车新桥医院站”月台，这标志着我国首个卫生列车军用专列站台正式启用。这个站台位于陆军军医大学新桥医院营区，设有两条专用铁轨，通过与之毗邻的渝黔铁路接入全国铁路网。与站台配套投入运行的卫生列车最大能够编组19节，一次性装载近500名卧姿伤员，并可在运输途中展开手术急救、重症监护、远程会诊等治疗。

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陆军军医大学新桥医院副院长 陆军军医大学卫生列车医疗队队长 齐德广：它（军用专列站台）的意义主要有两个方面。第一个我们日常的卫生列车医疗队的训练（能够）在实车上训练；第二个方面就是我们响应的速度，不管是军事方面还是在非战争军事行动方面，或者说重大自然灾害，需要我们出动卫生列车医疗队的时候，那我们会快速响应。

据了解，新桥医院卫生列车是全军首列卫生列车，由指挥车、医疗护理车、手术急救车、重症监护车、医技保障车等车厢组成。军用专列站台启用后，平时将用于卫生列车医疗队开展相应的卫勤训练，战时或非战争军事行动时，可利用互联互通的铁路网络快速执行战略战役支援保障和应急救援任务。
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文章说：第一个我们日常的卫生列车医疗队的训练（能够）在实车上训练；第二个方面就是我们响应的速度，不管是军事方面还是在非战争军事行动方面，或者说重大自然灾害，需要我们出动卫生列车医疗队的时候，那我们会快速响应。

中共解放军的首个军用卫生专列站台正式启用，在美国和外国势力要在台海、南中国海、印度边境挑衅中国之际，可以确保将解放军军医和医护人员尽快开赴战场救援。证明中国的备战进入了一个高水平！

2020年09月08日 05:34:15
来源：光明日报


导航制导与控制专家、中国科学院院士、中国航天科工集团有限公司第二研究院研究员陈定昌，因病医治无效，于2020年9月7日在北京逝世，享年83岁。

陈定昌，1937年1月生于上海，籍贯江苏镇江。1963年毕业于清华大学无线电系。后任中国航天科工集团公司科技委顾问、二院科技委顾问。历任中国航天科工集团公司科技委副主任、二院院长、二院科技委主任。2009年当选中国科学院院士。

陈定昌长期从事高精度无人飞行器技术、高精度探测与制导技术和仿真技术研究工作，先后主持或参与多个国家重点科研项目，取得了多项国家重大工程技术成果。回顾几十年的航天生涯，他曾自谦，自己并不是思维超前，而是在考虑问题时喜欢从全局出发，从国家整体利益考虑。“我一生的最大追求，就是在实现中国梦上做了一些工作。”（光明日报全媒体记者李苑）

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2020-11-25 20:33:06新华网


新华社北京11月25日电（记者李宣良、刘济美）中央军委军事训练会议25日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，全军要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持聚焦备战打仗，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训，发扬优良传统，强化改革创新，加快构建新型军事训练体系，全面提高训练水平和打赢能力，为实现党在新时代的强军目标、把我军全面建成世界一流军队提供坚强支撑。

下午4时许，习近平来到京西宾馆，在热烈的掌声中，亲切接见会议代表、全军军事训练先进单位代表和先进个人，同大家合影留念。

习近平在会议上发表重要讲话。他强调，军事训练是部队经常性中心工作，是生成和提高战斗力的基本途径，是最直接的军事斗争准备，对于确保部队能打仗、打胜仗，对于提高部队全面建设水平具有十分重要的意义。

习近平指出，党的十八大以来，党中央和中央军委坚定不移推进实战化军事训练，推动全军坚持把军事训练摆在战略位置，重点推进实战实训，深入推进联战联训，大力推进训练领域改革创新，广泛推进群众性练兵比武。我军军事训练在紧贴实战、服务实战方面向前迈出了一大步，解决了一些长期存在的突出矛盾和问题，支撑了备战打仗能力提升和各项重大任务完成。

习近平强调，当前，我国安全环境、军事斗争态势、我军使命任务、现代战争形态、我军组织形态、国防和军队现代化目标任务都发生新变化，我军军事训练进入了全方位变革、整体性提升的新阶段。要把握新时代新形势新任务新要求，增强忧患意识，强化使命担当，加快实现军事训练转型升级。

习近平指出，要加强战略谋划和顶层设计，扎实推进军事训练转型。要强化战训一致，坚持以战领训、以训促战，做到按实战要求训练，实现作战和训练一体化。要强化联合训练，坚持以联为纲，发展我军特色联合训练体系，加速提升一体化联合作战能力。要强化训练管理，优化管理模式和流程，加强相关法规制度和标准手段建设，提高全周期、精细化训练管理水平。要强化科技练兵，增强官兵科技素养，加强新装备新力量新领域训练，发展先进训练手段和方法，大幅提高训练科技含量。要强化训练保障，优化布局、完善要素、创新方式，构设逼真练兵环境，加快构建高水平训练保障体系。要强化人才支撑，贯彻新时代军事教育方针，发挥院校教育、部队训练实践、军事职业教育综合育人功能，培养大批练兵备战行家里手。要尊重官兵主体地位，发扬军事民主，鼓励创新创造，把广大官兵练兵热情激发出来、练兵智慧凝聚起来。要在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队，引导官兵坚定理想信念、磨砺战斗意志、锤炼战斗作风，始终保持一不怕苦、二不怕死的顽强战斗精神。

习近平强调，要加强党对军事训练工作的领导。各级党委要提高政治站位，强化政治担当，兢兢业业抓好军事训练工作。要围绕实战抓训练，推动形成有利于加强练兵备战的工作导向、用人导向、政策导向、舆论导向。要建立严格的训练责任制，层层传导压力，逐级压实责任。要提高党委议战议训质量，改进训练指导和工作方式，增强抓训练的科学性和实效性。要深入纠治训练中的形式主义、官僚主义，实现训练作风根本好转。各级特别是高级指挥员要集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，懂作战、会指挥、善组训、真抓训，练就过硬本领，带出过硬部队。

习近平指出，抓好军事训练是全军共同的责任，军委要加强统一领导，军委机关有关部门要搞好统筹协调，各方面要履职尽责。中央和国家机关、地方各级党委和政府要在训练场地建设、训练资源保障、训练伤残抚恤、演训任务矛盾化解等方面给予有力支持，共同把我军练兵备战水平搞上去。

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠宣读《中央军委关于表彰全军军事训练先进单位和先进个人的通报》，表彰10个全军军事训练先进单位、23名全军军事训练先进个人。习近平等为受表彰对象颁奖。

中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民出席会议。军委机关各部门、全军各大单位有关领导同志等参加会议。

2020-11-25 15:44:20央视新闻客户端


党的十八大以来，从波飞浪卷的南海军港，到千里冰封的塞外北国；从紧张有序的指挥中枢，到龙腾虎跃的演兵一线......中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平上军舰、乘战车、登战机，每次下部队调研，都着重强调练兵备战问题，对军事训练关注之切、倾注心血之多，鼓舞人心；从朱日和沙场阅兵，到南海海域海上检阅、开训动员大会发布训令，习近平主席从时代发展和战略全局的高度，围绕军事训练提出一系列重要论述，作出一系列重大决策，指挥一系列重大行动，以坚定的步伐引领全军实战练兵之路。

2020-12-03 19:01:00央视新闻客户端


中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

2020-12-03 16:10:42党建网微平台


近日，贵州省人民政府宣布最后9个县退出贫困县序列，标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽。脱贫摘帽不是终点，今后工作重点是什么？党建网微平台整理了习近平总书记关于扶贫工作的一些重要论述，一起学习！

脱贫摘帽不是终点

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。这项工作，中央有关部门正在研究。总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶，促进逐步实现共同富裕。

——2020年3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

要发扬自力更生、自强不息的精神，不仅要脱贫，而且要致富，继续在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。

——2019年9月17日，习近平在河南考察时强调

脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。希望乡亲们再接再厉、奋发图强，同心协力建设好家乡、守护好边疆，努力创造独龙族更加美好的明天！

——2019年4月10日，习近平给云南省贡山县独龙江乡群众的回信

要保持现有帮扶政策总体稳定

对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。可以考虑设个过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。

——2020年3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任；脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶；要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。

——2019年4月16日，习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话

贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

——2019年3月7日，习近平参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团的审议时强调

多措并举巩固脱贫成果

各地区各部门要总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固脱贫成果。要激发贫困地区贫困人口内生动力，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富，向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。

——2020年10月，习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调

乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富。

——2020年5月11日，习近平在山西考察时强调

要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。

——2020年3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，种养业发展有自己的规律，周期较长，要注重长期培育和支持。这几年，扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用，要继续坚持。要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模。现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。

——2020年3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。要严把贫困退出关，严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”，对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，组织消费扶贫，加大培训力度，促进转移就业，让贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶。要加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。

——2019年4月16日，习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话

接下来要做好乡村振兴这篇大文章

今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。

——2020年5月11日，习近平在山西考察时强调

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

——2020年4月20日，习近平在陕西考察时强调

希望乡亲们继续发扬滴水穿石的精神，坚定信心、埋头苦干、久久为功，持续巩固脱贫成果，积极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

——2019年8月4日，习近平给福建省寿宁县下党乡的乡亲们的回信

2020年全面建成小康社会之后，我们将消除绝对贫困，但相对贫困仍将长期存在。到那时，现在针对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施，并纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。

——2018年9月21日，习近平在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话

2020-12-17 16:01:08新华网

新华社北京12月17日电 中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《军队计量条例》，自2021年1月1日起施行。

《条例》深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，着眼联合作战计量保障要求，立足军队计量建设和保障特点规律，继承成熟经验做法，吸纳实践探索成果，构建整体优化、协同高效的军队计量管理体系、技术体系和监督制度体系，规范军队计量建设各方面全过程工作运行。

《条例》共9章44条，明确军队计量工作的主要任务、基本原则、管理分工等，优化运行机制，保证军队计量工作在新体制下顺利开展。健全军队计量技术机构、计量标准、计量检定人员、计量技术规范的建设管理，规范军队采购地方计量服务，全面重塑军队计量技术体系。规范军队计量保障组织实施方式方法，规定计量周期检定、保障目录、保障模式，明确监督管理要求，构建覆盖军队计量各层次各领域的监督管理模式，提高部队备战打仗计量保障能力。

2020-12-16 16:25:00人民网

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人民出版社 中共中央党校出版社

编者按：今年8月下旬，《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书由人民出版社和中共中央党校出版社正式出版。该书提纲挈领，以点带面，深入阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和鲜明特色。人民网理论频道节选其中篇章连载，以飨读者。

党的十九大用“八个明确”“十四个坚持”对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统概括和深刻阐释。“八个明确”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，着重回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义；“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领，着重回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义。“八个明确”“十四个坚持”，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的核心要义。

一、“八个明确”是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南

习近平新时代中国特色社会主义思想最核心的内容，就是“八个明确”：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

这“八个明确”，科学阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列基本问题，为党和人民更好地坚持和发展中国特色社会主义提供了思想指引。

第一，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了总任务。这个总任务，就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，建成社会主义现代化强国。实现中华民族伟大复兴、建成社会主义现代化强国，是中国共产党确立的伟大奋斗目标。中国共产党人为之进行了长达百年的努力，成功开创了一条不同于西方的具有中国特色的社会主义现代化道路。党的十九大站在党和国家事业发展全局的新高度，制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，对实现“两个一百年”奋斗目标作出全新的战略安排：到2020年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到2050年，建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。这个战略安排，既鼓舞人心、催人奋进，又科学合理、符合实际，是激励中国共产党人和中国人民为美好生活持续奋斗的强大精神动力。

第二，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了根本着力点。为完成总任务、实现总目标而制定的战略安排，必须建立在对国家发展现实、对我国社会主要矛盾的准确判断之上。党的十九大报告根据我国社会发展现实的变化情况，明确提出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一社会主要矛盾的转化，反映了中国社会发展的巨大进步和发展的阶段性新变化，反映了党和国家事业发展的新要求，是在新时代确定中国特色社会主义战略部署的重要依据。明确这个主要矛盾，才能把握发展全局，明确发展的方向、任务和重点。

第三，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了新布局。习近平新时代中国特色社会主义思想立足新的历史方位，明确指出在新时代推进中国特色社会主义事业的总体布局是“五位一体”，战略布局是“四个全面”。“五位一体”总体布局，明确了新时代推进国家现代化建设的总体部署，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进。“四个全面”战略布局，明确了在新时代党和国家发展中具有全局性带动和引领意义的重要方面，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。以总体布局统筹推进中国特色社会主义事业，以战略布局作为各项工作的战略目标和战略举措，确立了新时代党和国家事业发展的战略方向、重点领域和主攻目标，为坚持和发展中国特色社会主义作出了顶层设计和战略部署，也提供了更加科学的布局安排。

第四，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了新要求。党的十八届三中全会提出，我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这就是要通过全面深化改革完善制度、更新体制机制，通过推进国家治理体系和治理能力现代化不断促进中国特色社会主义制度的成熟和完善。在总结我国历史经验尤其是社会主义国家治理经验教训的基础上，习近平同志强调，“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。”这一重要论断表明，通过全面深化改革完善和发展中国特色社会主义制度，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了内生动力和制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化为完善和发展中国特色社会主义制度准备了支撑力量和创新途径。

第五，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了法治保障。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。”全面依法治国，是治国方略，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。必须坚持中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

第六，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了战略支撑。强国必须强军。全面推进国防和军队现代化，坚持走中国特色强军之路，建设世界一流军队，既是发展中国特色社会主义事业的重要任务，也是维护中国特色社会主义事业稳定发展的重要基础和战略支撑。面对强国强军的时代要求，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕“新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队”这一重大问题，形成了习近平强军思想。习近平强军思想深刻把握新时代中国特色社会主义发展对国防和军队建设提出的新要求，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了强大保障。

第七，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了外交目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于人类社会的发展走向，持续解答“建设一个什么样的世界，如何建设这个世界”等关乎国家发展和人类前途命运的重大课题，提出了构建人类命运共同体的主张，并把“坚持推动构建人类命运共同体”纳入坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之中，为实现人类社会共同发展、持续繁荣绘制了新蓝图，为解决人类面临的复杂问题提供了中国方案。推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是以习近平同志为核心的党中央立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，为维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标营造了更加有利的国际环境。

第八，为新时代坚持和发展中国特色社会主义明确了政治保证。中国特色社会主义进入新时代，我国发展面临的环境更加复杂。国际力量对比发生新变化，国内改革进入深水区，全面从严治党任务依然艰巨。明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，为在复杂历史条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强政治保证。习近平新时代中国特色社会主义思想，根据历史经验和现实要求，进一步明确强调了党在中国特色社会主义事业中的核心地位和领导作用，为夺取新时代中国特色社会主义的新胜利提供了根本政治保证。

这“八个明确”立足新的历史方位、历史起点，形成一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，集中展现了马克思主义在当代中国、在21世纪的新发展。

二、“十四个坚持”是坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领

“十四个坚持”从新时代中国特色社会主义的实践要求出发，构成了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，深刻回答了新时代“怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大实践课题，是“八个明确”思想主张在实践中的具体展现。它与“八个明确”有机统一，共同构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

“十四个坚持”包括：坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党。这“十四个坚持”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是对改革开放以来我们党的基本纲领、基本经验、基本要求的总结和提升。

第一，“十四个坚持”回答了在新时代坚持和发展中国特色社会主义实践中“由谁来领导”的问题。我国政治制度优越性的一个突出特点，就是始终坚持党总揽全局、协调各方的领导地位。在社会主义建设时期，毛泽东同志强调：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”在新时代，习近平同志在总结社会主义历史经验基础上进一步提出：“坚持党对一切工作的领导。”明确回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义“由谁来领导”的问题。中国共产党的领导，是历史的选择，人民的选择；是国家和民族的根本所在、命脉所在，是全国人民的利益所系、幸福所系。在中国特色社会主义新时代，面对新形势新任务，确保党的领导核心作用，对党的自身建设提出了新要求，“坚持全面从严治党”成为重中之重。这样的基本方略是基于党对自身发展经验的科学总结，对国际国内形势的正确判断，对初心使命的始终坚守。中国共产党是中国最高政治领导力量，各个领域、各个方面都必须自觉坚持党的领导，包括“坚持党对人民军队的绝对领导”。始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党全社会思想上统一、政治上团结、行动上一致，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保社会主义建设事业取得成功。

第二，“十四个坚持”明确了在新时代坚持和发展中国特色社会主义实践中“为了谁、依靠谁”的问题。中国特色社会主义伟大事业具有最深刻、最广泛的人民性。一是它始终把实现、维护和发展最广大人民的根本利益作为其价值取向；二是它始终以最广大人民为实践主体。“坚持以人民为中心”“坚持人民当家作主”“坚持在发展中保障和改善民生”等重要方略表明，建设中国特色社会主义是史无前例的伟大事业，必须把全民族的力量紧密团结和高度凝聚起来，同心同德地为之不懈奋斗。毛泽东同志曾说过：“人民这个概念在不同的国家和各个国家的不同的历史时期，有着不同的内容。”在当代中国，一切赞成、支持和参加中国特色社会主义建设的阶级、阶层和社会力量，都属于人民的范畴，都是建设中国特色社会主义事业的依靠力量。我们党更要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第三，“十四个坚持”回应了在新时代坚持和发展中国特色社会主义实践中“如何推进发展”的问题。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生重大变化，但我国处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。“如何推进发展”成为执政党必须回答的问题。“坚持全面深化改革”表明改革开放是推进实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键举措和强大动力。在当代中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。“改革开放只有进行时没有完成时。”坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念集中反映了党对经济社会发展规律的新思考、新认识，指明了我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是建设中国特色社会主义必须长期坚持的重要遵循。“坚持人与自然和谐共生”体现了我国发展方式的重大转变，进一步丰富了发展内涵，拓展了发展视野，明确了发展新要求，既有理论上的创新，也有实践上的突破。

第四，“十四个坚持”回应了在新时代坚持和发展中国特色社会主义实践中“如何提供有效保障”的问题。在新的历史条件下，顺利推进中国特色社会主义事业，需要提供有效保障和有利条件。“坚持社会主义核心价值体系”，充分体现了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想在推进事业发展中的强大目标引领作用，体现了中华优秀传统文化的深厚滋养作用、革命文化和社会主义先进文化的精神指引作用。“坚持全面依法治国”，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。“坚持总体国家安全观”，把国家安全作为安邦定国的重要基石，是全国各族人民根本利益所在，它将确保中华民族伟大复兴实践进程的顺利推进。“坚持推动构建人类命运共同体”，为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图，指明了前进方向，同时也为中国的发展创造了良好的外部环境。“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是中华民族的根本利益所在。

“十四个坚持”基本方略，对经济、政治、文化、社会、生态以及法治、国家安全、国防和军队、“一国两制”与祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出顶层设计，明确了新时代各项事业发展的大政方针，指明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的目标、路径、方法，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。

（注：本文系该书第二章第二节内容）

2020-12-18 18:45:01新华网


中央军委晋升上将军衔警衔仪式18日在北京八一大楼隆重举行。中央军委主席习近平向晋升上将军衔警衔的军官警官颁发命令状。

下午5时15分许，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。中央军委副主席许其亮宣读了中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔警衔命令。中央军委副主席张又侠主持晋衔仪式。

这次晋升上将军衔警衔的军官警官是：军委后勤保障部政治委员郭普校、西部战区司令员张旭东、战略支援部队政治委员李伟、武警部队司令员王春宁。

晋升上将军衔警衔的4位军官警官军容严整、精神抖擞来到主席台前。习近平向他们颁发命令状，表示祝贺。佩戴了上将军衔警衔肩章的4位军官警官向习近平敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈的掌声。

晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束。随后，习近平等领导同志同晋升上将军衔警衔的军官警官合影。

中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民，以及军委机关各部门、驻京大单位主要领导等参加晋衔仪式。（记者：李宣良 摄影：李刚）

2020-12-18 18:39:22新华社


新华社北京12月18日电中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

会议认为，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。这些成绩来之不易，历经艰难险阻，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。

会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年持续奋斗，我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建人类命运共同体。

会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

会议要求，构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。

会议确定，明年要抓好以下重点任务。

一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。

二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。

三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。

四是全面推进改革开放。构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。

五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。

六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。

八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。

会议强调，要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观政策。要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资，完善支持社会资本参与的机制和政策，更加注重民生基础设施补短板，推动新型城镇化和区域协调发展。要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。要深化重点领域和关键环节改革，推进“放管服”改革，不断优化营商环境。要加强污染防治，不断改善生态环境质量。要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活。

会议指出，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规范进行，讲求实效。各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。要抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。要继续深化社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动。疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应，确保基本民生，做好困难群体兜底工作。

会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。（完）