随笔南洋网



 
标题: [原创] 人口政策大调整,鼓励多生孩子
本帖已经被作者加入个人空间
韩山元
论坛元老
Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6



UID 1436
精华 361
积分 33674
帖子 14491
威望 19025 点
阅读权限 50
注册 2007-5-11
状态 离线
发表于 2015-5-24 09:33  资料 个人空间 短消息 
人口政策大调整,鼓励多生孩子

《岛国,星事》第21篇   
1987年3月1日
人口政策大调整,鼓励多生孩子

   198731新加坡政府宣布,人口政策进行重大调整,政府鼓励多生孩子,并公布多项奖励多生育的办法。实施多年的“生男育女,两个就好”的政策从此终结。时任第一副总理的吴作栋在记者会上宣布了这项新政策,新人口政策的原则是:“三个好,养得起,多生几个”。

    吴作栋说,新加坡人今后需要从一个家庭两个孩子的模式,过渡到一个家庭三个孩子的模式。政府是基于近年来生育率持续下降,人口老化的趋势日益加强,造成人口萎缩,而决定调整人口政策。

    配合新的人口政策,政府宣布了一系列奖励措施,希望国人积极往至少三个孩子的家庭迈进。这些措施和奖励包括:
     ⊙托儿津贴每月一律100元
     ⊙第三个孩子有入学优先权
   ⊙鼓励雇主延长无薪产假
   ⊙可用保健储蓄付生产和住院费
   ⊙生第三个孩子可获得特别税务回扣
   ⊙更换更大的组屋享有优先权
   ⊙第四个或以上的孩子的生产费与住院费可以扣税。

   这里需要简要回顾新加坡建国初期的人口政策。新加坡共和国成立之初,国家面对一连串的难题,其中一个是失业浪潮汹涌,失业率高达14%,生育率高达4.7,人口膨胀的压力极大,非节制人口增长不可。

     建国第二年(1966年)推行的节育计划成绩超出了预期的目标,生育率急剧下降,到1975年低于2.1的替代水平,再到1984年生育率也只有1.62,还是低于替代水平。如果让这种趋势持续下去,政府面对不是人口过多的压力,而是人口萎缩的挑战。所以,在1984年,新加坡的人口政策来了个大转弯,不再提“生男育女,两个就够”,1986年人口节育计划停止实施,到了1987年全面鼓励人民多生孩子。

    新加坡政府一路来都十分关注生育问题,李光耀在担任总理以及内阁资政期间,多次针对人口问题发表谈话,李光耀一再强调,人口问题关系到国家的生死存亡,如果让人口不断地萎缩,最后这个国家就会崩溃。

   
李光耀在1986年12月12日在国立大学民主社会主义俱乐部发表演讲时,谈到了生育率下降的问题,他说,新加坡按照人口比例,每年(指当时的情况)需要的新生婴孩是:华人4万1000名,马来人7900名,印族3500名,其他种族1700名。而实际上,1986年的新生婴孩总数是3万9000名,而新加坡需要5万4000名新生婴孩,才能达到人口替代水平,供求之间的差额是1万5000名。

    在宣布新人口政策的记者会上,吴作栋指出了生育率下降的两个主要原因:一是许多女性保持单身;二是受教育越高者,越不愿意多生孩子。
    吴作栋鼓励新加坡年轻人结婚生孩子,他说:除非我们能促使年轻人成家立业,生男育女,否则,新生婴孩不足的数目将逐年增加。

    吴作栋在解释政府决定调整我国的人口政策的原因时指出:人口萎缩的趋势将把新加坡带入老化社会。他说,40年后(也就是2027年)我国大约有80万名60岁以上的老人,比1987年多4倍。1987年是平均每9名年轻人要奉养一名老人,到了2030年,每2 名年轻人就必须负起奉养一名老人的责任。要放慢社会老化的步伐,就必须鼓励人们多生男育女,让年轻人在人口结构中占的比例提高。

   采取了一系列
奖励措施,但是生育率依然没有达到所需的替代水平,政府在80年代末积极从国外引进移民,以缓解人口萎缩。但是政府强调这只是权宜之计,长远的解决办法还是要改变人们的思维,要鼓励国人结婚生育。
今年4月28日,环境及水源部兼外交部第二部长傅海燕,在为新加坡国立大学家庭与人口研究中心主持开幕时说,在生育只有1.2,而又不引进外籍人士的情况下,新加坡人口将从2025年开始萎缩,到了2060年则将回到1990年代的初期的规模。
(上文刊于2015年5月24日联合早报周刊)
顶部
水滴
金牌会员
Rank: 5Rank: 5Rank: 5Rank: 5Rank: 5
。。。。。


UID 50659
精华 20
积分 7632
帖子 3588
威望 3968 点
阅读权限 30
注册 2009-10-21
来自 新加坡
状态 离线
发表于 2015-6-14 17:35  资料 个人空间 短消息 
《岛国,星事》21

上一篇:20) 1986年3月15日 新世界酒店倒塌
下一篇:22) 1987年9月 10年清河计划大功告成
 回到 《岛国,星事》目录


[ 本帖最后由 水滴 于 2015-6-28 14:24 编辑 ]




顶部
 




当前时区 GMT+8, 现在时间是 2019-8-21 09:05

    本论坛支付平台由支付宝提供
携手打造安全诚信的交易社区 Powered by Discuz! 5.0.0  © 2001-2006 Comsenz Inc.
Processed in 0.028216 second(s), 7 queries , Gzip enabled

清除 Cookies - 联系我们 - 随笔南洋网 - Archiver