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标题: 关于“小国大外交”的悖论(杂文) [打印本页]

作者: 符懋濂    时间: 2016-11-11 11:25     标题: 关于“小国大外交”的悖论(杂文)

关于“小国大外交”的悖论(杂文)



过去,我当学生读历史时,老师常说“弱国无外交”;而我当老师教历史时,也经常对学生说“小国无外交”或“弱国无外交”。可是近年来,我们经常看到听到“小国大外交”一语。

这到底是怎么一回事?历史教科书都写错了?我老师和我都讲错了?还是当今的国际政治已经截然不同了?我认为都不是!问题在于“小国大外交”本身是个伪命题,是个不折不扣的虚拟悖论。

世界历史告诉我们,“小国无外交”是一种历史常态,普遍存在于各个历史时间与空间。小国当然也有外交部门,同样从事外交活动,但在国际会议上只能滥竽充数,或在国际关系中充当大国棋子,或扮演着跑龙套的角色。更为常见的是,在大国博弈中,小国无法或很难以外交手段来维护自身的利益,避免成为大国博弈的牺牲品。随便举个史例:拿破仑战败后,反法同盟在1814年召开的“维也纳会议”,成了奥、俄、普、英四强明争暗斗的博弈平台。它们完全不顾弱小民族的利益或愿望,而随意瓜分、兼并、交换小国领土,公然进行利益分赃。结果波兰被俄、奥、普三国瓜分,比利时被并入荷兰,挪威被并入 瑞典,而意大利却被分割,变成了梅特涅(奥国首相,会议主席)所谓的“地理名词”(按拿破仑曾建立意大利王国,统一是意大利人的共同愿望)。由此可见,“小国无外交”绝非妄言虚语,而有人吹嘘的“小国大外交”在历史上从未见过。

二战结束以来,尽管国际风云千变万化,但万变不离其宗:强权即真理,大国博弈持续不断,小国的跑龙套角色依然如故。在错综复杂的国际舞台上,小国外交政策共有三种选择:第一种是成为大国的同盟国或附庸,如荷兰、比利时、卢森堡,放弃其原有的中立国地位,加入北大西洋公约机构(NATO),接受美国的保护。第二种是成为永久中立国,如 瑞士、土库曼斯坦、哥斯达黎加等七国,受到国际社会的普遍承认,国家安全得到更好的保障,属于最明智之举。第三种是成为“不结盟运动”<>的成员,国家数目最多,在120个成员国中,小国占绝大多数。它们多半自称为中立国,设法和各大国保持“相等距离”外交关系。其中也有小国为了左右逢源,为了利益最大化,而采取机会主义外交途径:经济上依赖一大国,政治上投靠另一大国。如果作为权宜之计,在特定的历史条件下运作,或许不成什么大问题。然而,如果作为长远的基本国策,恐怕迟早会出差错。这样投机取巧的美事只能“曾经拥有”,难以“天长地久”! 因为政治经济学告诉我们,经济与政治是合为一体的,后者还得为前者服务,要是人为把它们分开,则悖于学理常规,在理论上是错误的、行不通的。其次,两脚踏两船的前提条件是:小国所依赖的两大国必须一直维持非常友好关系,并且朝向同一方向发展。一旦两大国发生摩擦、冲突,或者分道扬镳,小国就会惊慌失措,掉进大海里溺水!俗语说得好,高回报必然带来高风险,犹如在峡谷上空走钢索一样。这点自知之明,是每一小国当权者必须具备的。

总之,外交是内政的延续,也是国家综合国力的体现、伸张。综观世界历史与当前现实,我们不难发现:小国“无外交”或仅有“小外交”,这一客观存在,任何自我膨胀都改变不了!(20161111日)


<注>:“不结盟运动”是冷战时期的产物,组织松散,成立于1961年,创始国有印度、印尼、缅甸等25国。所谓不结盟是指不和美国或苏联结盟。




作者: ping    时间: 2016-11-11 16:45

也有例外,要看有没有能人,当年驻联合国大使许通美就就在其任期干了两票。
一是在联合国据理力争,在只有弱肉强食和利益输送的险恶国际形势下,保住柬埔寨王国的合法席位,帮了施哈诺政权得以延续。
二是联合国海洋法公约是在许大使接手主持下,于1982年获得通过的,许大使的出色外交,联合诸多小国,顶住当年美国与前苏联的百般阻挠和压力,让许多国家领海权扩大至12海里,另加200公里的经济海域,可说造福千秋。
许大使的功绩还有不少,这两件是代表作,惜不怎么为人们所知而已,许大使离任后,新加坡在联合国已多年没有听到什么大动静了。。
作者: 符懋濂    时间: 2016-11-12 16:37

据早报报道,杨荣文认为“”挑拨大国相争有弊无利“,”亚细安在中美间不应选边站“。怎么有些人连这点政治智慧都缺乏,岂能在国际舞台上立足?拙作《小鼠与大象》所表达的和杨先生见解,不谋而合。

只有像杨先生这样的人才,才能出任外长一职!
作者: 符懋濂    时间: 2016-11-13 10:20

我的答复:
1)柬埔寨是历史悠久的古国,19世纪末沦为法国殖民地。1953年恢复独立,并获得联合国承认。1978年越南入侵柬埔寨,中国不得不出兵攻打越南,迫使越南放弃兼并柬埔寨。后来柬埔寨发生内乱,西哈努克长期住在北京受庇护。至于王国政府在联合国地合法席位,主要是中美两国为对抗苏联而联手来保住的!
2)联合国海洋法公约的确是在许大使当会议主席时通过的,但他代表的是联合国相关机构,就如潘基文秘书长身份和韩国无关。再说,美国至今未加入公约,不承认公约所规定海洋经济区;中国等其它常任理事国虽然签署,但同时排除某些对他们不利的条款。总之,公约本身存在不少缺陷,对解决各国的海岛争议,似乎毫无帮助!南海、东海争端皆然。
作者: 符懋濂    时间: 2016-11-13 10:21

值得注意的是,当驻联合国大使出任某一项联合国会议主席时,他的原来身份应该中立化,会议成果主要属于联合国。
作者: 地球人在tw    时间: 2016-11-19 12:00



QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-11-11 11:25 发表
比利时被并入荷兰...

這叫歸還團圓


1579年北方省中的七省(現在荷蘭、比利時和盧森堡的區域)成立了烏得勒支同盟,共同反對西班牙統治。這被認為現代荷蘭的開始。

1581連盟正式宣布獨立。戰爭在繼續,直到1648年西班牙國王菲利普四世才簽訂《明斯特條約》,承認七低地(尼德蘭)/七省聯合共和國(Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden/Provinciën),

從西班牙獲得獨立之後,...在1815年被拿破崙統治的法國佔領結束後,荷蘭和現在的比利時、盧森堡組成荷蘭王國(Het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden)。比利時很快在1830年獨立,盧森堡也緊隨其後
作者: wengkinchan    时间: 2016-11-19 12:41     标题: 回复 #1 符懋濂 的帖子



QUOTE:
從西班牙獲得獨立之後,...在1815年被拿破崙統治的法國佔領結束後,荷蘭和現在的比利時、盧森堡組成荷蘭王國(Het Verenigd Koninkrijk der Nederlanden)。比利時很快在1830年獨立,盧森堡也緊隨其後

荷兰、比利时、卢森堡等皆是国际上承认的独立国。

可惜台湾自古以来就属于中国、不能独立于中国之外。连狗爸爸美国和狗哥哥日本也不敢公开说台湾是独立国、只有私底下偷偷在做。

作者: 嘉娜峰    时间: 2016-11-26 19:53



QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-11-12 16:37 发表
据早报报道,杨荣文认为“”挑拨大国相争有弊无利“,”亚细安在中美间不应选边站“。怎么有些人连这点政治智慧都缺乏,岂能在国际舞台上立足?拙作《小鼠与大象》所表达的和杨先生见解,不谋而合。

只有像 ...

现在的总理也认为“不应该选边站”。问题不在怎么说,还要看怎么做。
作者: 符懋濂    时间: 2016-11-28 17:34



QUOTE:
原帖由 嘉娜峰 于 2016-11-26 19:53 发表

现在的总理也认为“不应该选边站”。问题不在怎么说,还要看怎么做。

是的,行为比言语重要!
作者: 符懋濂    时间: 2016-11-28 17:40     标题: 回复 #1 符懋濂 的帖子

战车遭扣,结果有三:
1)道歉加象征性罚款了事;
2)依处理,最高罚款+没收;
3)抗议违反建交协议,要求终止与台军事交往。
结局如何,取决于外交智慧、手腕!

[ 本帖最后由 符懋濂 于 2016-11-28 17:41 编辑 ]
作者: 符懋濂    时间: 2016-12-5 15:38

近些年来,有人不断吹嘘“小国大外交”,如今事与愿违,只好哀叹“小国外交的无奈”了!
作者: super007    时间: 2016-12-5 15:52

等结果出来再说咯。
作者: 符懋濂    时间: 2016-12-25 15:34

一个多月过去,看来结局比以上的推测还糟糕:

1)认错、道歉加罚款
2)终止与台军事交往

战车才归还!
作者: super007    时间: 2016-12-25 15:39

一个多月过去,有人还是等不到想要的结果,对铁齿小国是恨得牙痒痒的。
作者: Feng2004    时间: 2016-12-25 17:41

这位符博士怀才不遇,进而愤世嫉俗,而今又演进为反自己的国家,不禁让人唏嘘不已!

各位就不要调侃他了!
作者: 大傻    时间: 2016-12-25 18:21



QUOTE:
原帖由 Feng2004 于 2016-12-25 17:41 发表
这位符博士怀才不遇,进而愤世嫉俗,而今又演进为反自己的国家,不禁让人唏嘘不已!

各位就不要调侃他了!

也不是啊,在新马很有名望,我们有眼无猪。

让你开开眼界~
http://wp.news365.my/?p=640297

http://blog.omy.sg/sgstory/archives/1126

符先生,对不起啦,大人有大量,请原谅!

[ 本帖最后由 大傻 于 2016-12-25 18:24 编辑 ]
作者: 大傻    时间: 2016-12-25 18:49



QUOTE:
原帖由 大傻 于 2016-12-25 18:21 发表


也不是啊,在新马很有名望,我们有眼无猪。

让你开开眼界~
http://wp.news365.my/?p=640297

http://blog.omy.sg/sgstory/archives/1126

符先生,对不起啦,大人有大量,请原谅!

现在,再重读这篇文章~

“大军之后,必有凶年”,
现在的年轻人没有这种经验,不会了解;
经历过战乱的人,就会知道战争之后的战场,
会成为传染疾病瘟疫的地方,有时并发旱灾、
洪水以及发生瘟疫的流行。
所以,后来学军事哲学的人,对这个道理都很清楚。
世界上真正的名将,能懂得军事的,都不敢轻言战争。
这不是因为胆小怕战,而是由于仁慈,
不愿也不忍看到战争带来的悲惨后果。


任何一个士兵,都是经过母亲十月怀胎,
父母辛辛苦苦把他养育长大成人的,
但在战场上只要几秒钟就没有了。
且牺牲在战场上的,不只是少数的一两个人,
而是百千万众。
所以,懂得军事的人都怕谈战争。

世界上只有读书人喜欢谈战争。
我常碰到许多知识分子,他们对于战争的看法,
好像小孩子玩游戏那么容易,像看柔道比赛一样好玩。

殊不知,战争是极不容易之事,是悲惨之事——
“师之所处,荆棘生焉。大军之后,必有凶年”。
老子所说的这个军事哲学,
充分代表了传统道家的军事思想。

“善者果而已,不敢以取强”,
一个高明的政治家,高明的军事领导人,
是心怀仁慈的,希望领导天下国家止于至善。
以善的力量,战胜一切邪恶,
绝不是以自己强盛壮大的武力,
去侵略人家,威胁人家。
   


【節選自南懷瑾】
https://read01.com/JRoNJ7.html

[ 本帖最后由 大傻 于 2016-12-25 18:53 编辑 ]
作者: 小民    时间: 2016-12-25 19:04



QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-12-25 15:34 发表
一个多月过去,看来结局比以上的推测还糟糕:

1)认错、道歉加罚款
2)终止与台军事交往

战车才归还!

您的推测是基于索要归还战车,如果新加坡也像特朗普那样:我不要了!又会怎样呢?新加坡几千亿的储备,还不至于为了区区三千万就低头恳求。如果真的不要了,双方都不好收拾。
作者: 符懋濂    时间: 2016-12-25 19:32



QUOTE:
原帖由 小民 于 2016-12-25 19:04 发表

您的推测是基于索要归还战车,如果新加坡也像特朗普那样:我不要了!又会怎样呢?新加坡几千亿的储备,还不至于为了区区三千万就低头恳求。如果真的不要了,双方都不好收拾。

小民先生,你真大方!你知道什么什么是外汇储备吗?
作者: 小民    时间: 2016-12-25 19:53     标题: 回复 #19 符懋濂 的帖子

新加坡无论怎样小国寡民,三千万新币还玩得起。
作者: 符懋濂    时间: 2016-12-25 20:04     标题: 回复 #20 小民 的帖子

那可是我们纳税人的血汗钱啊!您不需要纳税?
为何需要纳税人买单?犯错者是否该打屁股?
作者: kitan89    时间: 2016-12-25 22:29



QUOTE:
原帖由 地球人在tw 于 2016-11-19 12:00 发表

這叫歸還團圓


1579年北方省中的七省(現在荷蘭、比利時和盧森堡的區域)成立了烏得勒支同盟,共同反對西班牙統治。這被認為現代荷蘭的開始。

1581連盟正式宣布獨立。戰爭在繼續,直到1648年西班牙國王 ...

不明你的目的!如果历史上有出入,应说明哪里有出入!说明原来如何!流水账不能说明什么!你不是华人吧?否则是你中文成度极差!不能说出重点!


[ 本帖最后由 kitan89 于 2016-12-25 22:31 编辑 ]
作者: kitan89    时间: 2016-12-25 22:48



QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-11-11 11:25 发表
关于“小国大外交”的悖论(杂文)

过去,我当学生读历史时,老师常说“弱国无外交”;而我当老师教历史时,也经常对学生说“小国无外交”或“弱国无外交”。可是近年来,我们经常看到听到“小国大外交”一语 ...

非常同意符老师的观点!读过18世纪中国的历史,满清积贫积弱,受到撒克逊族为首的国家及小日本的欺负,满清却无反手之力(弱国),李鸿章尽了吃奶之力,也没没法扭转颓势,照旧受别国瓜分!什么以夷制夷啦,都是废话!熟不知,外交靠的是实力!小国可能比弱国好一点,但与大国或强国比,简直是小巫见大巫!有些小国更是头脑膨胀,以为靠两个大国中的一个,或者国际法,就能狐假虎威,到处显耀,熟不知,这就像小老鼠见大象,很可能被踩死!强权就是公理,这是国际自然道理!违背这道理,只能自己吃亏!

作者: 地球人在tw    时间: 2016-12-26 08:13



QUOTE:
原帖由 kitan89 于 2016-12-25 22:48 发表
读过18世纪中国的历史,满清积贫积弱,受到撒克逊族为首的国家及小日本的欺负,满清却无反手之力(弱国),李鸿章尽了吃奶之力,也没没法扭转颓势,照旧受别国瓜分!什么以夷制夷啦, ...

接受俄國扶植中共欺負中国老百姓
文革死幾千萬人
習近平父親坐牢

請遣責中共
作者: wengkinchan    时间: 2016-12-26 09:50     标题: 回复 #24 地球人在tw 的帖子



QUOTE:
接受俄國扶植中共欺負中国老百姓
文革死幾千萬人
習近平父親坐牢

請遣責中共

孙中山接受“联俄联共”,最终让蒋介石获得北伐战争胜利、统一中国。

苏联在1949年10月以前还是承认南京的“中华民国”。

中共取得的顺利是靠自身的努力和广大中国人民的支持,与苏联没有关系!

作者: 小山人    时间: 2016-12-26 17:15

小国的外交更需要智慧。不能硬来!
作者: 小民    时间: 2016-12-26 17:45



QUOTE:
原帖由 符懋濂 于 2016-12-25 20:04 发表
那可是我们纳税人的血汗钱啊!您不需要纳税?
为何需要纳税人买单?犯错者是否该打屁股?

那么鼓吹以武力收复台湾,造成族人生灵涂炭,又是什么罪过呢?
作者: wengkinchan    时间: 2016-12-26 18:29     标题: 回复 #26 小山人 的帖子



QUOTE:
小国的外交更需要智慧。不能硬来!

作为小国的新加坡认为不必依靠中国,因为还有美国、日本、英国、印度和澳洲可以依傍、而李光耀生前预测中国崛起要在30至50年之后。

况且,这些依靠的国家里面除了日本,很多还是盎格鲁撒克逊英文文化的同盟。新加坡认为它们在新加坡有难时会前来支援。

可是,新加坡似乎忘记了在第二次世界大战时,英国人放弃了星马而投降日本。美国的麦克阿瑟司令放弃菲律宾逃亡澳洲。印度人和澳洲人没有尽心尽力地保护星马,很多当了逃兵。印度人甚至成了为日本人效力的附属的“印度国民军”。

如果新加坡以为可以在这些国家的支持下力抗中国,不只是没有智慧、简直是不知量力、搬起石头砸自己的脚!





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