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标题: 中国会放弃“中国制造2025”吗? 美参议员担心“中国制造2025”
wengkinchan
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发表于 2019-3-10 17:08  资料 文集 短消息 
建芯片国家队应对中国技术崛起:美国考虑北京道路

2019-03-09 05:51:46 |多维CN/TW:


对华盛顿的政界和财经界人士来说,截至2019年3月8日前后,中美之间发生的很多事情较之一年前时可能已大不一样了。

北京固然很少再高调谈及其“中国制造2025”的方案:中方已经将其化整为零的呈现在了几个重点计划之中。美国方面也开始有样学样,不少政界财经界要人希望国家能有计划扶植一下重点产业。

美国芯片巨头英特尔公司已在3月6日投书媒体,希望特朗普(Donald Trump)政府能加大对人工智能等领域的投资,避免美国企业内耗,进而迎击中国未来的“弯道超车”。

类似的观点也出现在了美国的政界人士中。此前积极参与抵制“中国制造2025”的共和党政要卢比奥(Marco Rubio)等人也在其提出的一份旨在“对抗中国”的计划书中呼吁美国要采取自己的产业政策。考虑德国等大国也发布了诸如“国家工业战略2030”之类的计划,一个颇具讽刺意味的现实也随之浮现。


在“中国制造2025”这一系列问题上,中美两国的政界、财经界可能都开始趋向务实态度


北京从未放弃

对很多长期关注“中美贸易战”的观察家来说,中国国务院总理李克强在3月5日发布的政府工作报告是值得惊诧的,这份报告中竟只字未提“中国制造2025”。这较之中方在此前四年中明确谈及该计划的状态就显得大不一样。

但考虑到在2018年3月开始的“中美贸易战”期间,美国曾有意咬着这一计划采取行动,不少美国保守政要甚至言中国必称“2025”,北京就此降低一些声调就可以理解。

中国也不可能因为贸易战的威胁,就放弃他推动制造业升级,谋求向全球产业链上游攀升的诉求。这也使得中国2019年度的政府工作报告放弃了口号,转而谈及“推动传统产业改造提升”的具体目标细节上去。

加之其着力点仍落在“深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济”等“中国制造2025”的细节上,考虑到中美贸易战有望于近期缓和的现状,北京此举就显出了一种少说多做的意味。这一点在美国也同样有所体现。


美国各界人士正在逐渐转变思想,寻求在竞争中维持美国优势,进而避免被中国赶超


用竞争对抗竞争

相对于政府之间在贸易战等领域上的官样文章,处在中美第一线对抗前沿的科技企业可能反应更为敏感。譬如在芯片领域目前处于研发领先地位的英特尔公司就在3月6日投书美国知名政治、科技网媒平台“AXIOS”,发布了一份题为《英特尔对国家AI战略的建议》的报告。

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在这份报告中,英特尔强调美国企业虽在芯片等高科技领域暂时具备绝对垄断优势,但美国的领先优势正在后起者的追赶之下不断缩小。英特尔方面认为最迟5年,中国企业就有可能在这个领域实现“弯道超车”。

英特尔公司认为,美国公司在芯片领域的最新竞争领域,即AI芯片方面处于混战局面。美国传统的优势企业,英特尔和英伟达公司不仅要迎击中国同行的竞争,在美国国内还要遭遇苹果、亚马逊、谷歌等科技巨头的围攻。该公司建议美国应“做出战略部署”,结束内耗,集中力量,并拉开与中国的距离。

不可否认,美国总统特朗普的确在2019年2月发布了一个要求美国企业努力攻关、发展科技的行政命令,但英特尔方面认为特朗普的口号过于空泛。该公司认为美国应成立一个致力于发展芯片和人工智能的“国家发展战略计划”,并由联邦拨款推动产业升级,培养相关人才,同时组成“国家队”或“盟国队”,以先人一步的发展来应对中国崛起的冲击。


事实上,部分美国政界人士也预感到了单纯“抵制中国”的不智和无用。

当白宫鹰派贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、贸易和经济委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)以及国家安全顾问博尔顿(John Bolton)等人还在执著于“中国制造2025”时,参与炒作华为与孟晚舟案件的卢比奥反而拿出了一个包括“优先发展制造业”、“鼓励研发”的“对抗中国的计划”。这种呼吁积极竞争的态势也让外界感到美国可能还有几分锐气。

激烈对抗即将到来

当然,美国主流媒体可能还是会坚持此前批评甚至诅咒中国的立场,以至于他们甚至会看到中国要素就不分畛域、疯狂开火。如《纽约时报》在3月7日发表的一篇署名评论正是如此。

此文称“美国不该效仿中国的产业政策”。不仅反对卢比奥的主张,还强调“美国不应优先发展制造业”,甚至建议美国坐视“中国最终可能会在5G专利和硬件制造上领先”。这种近乎于掏空美国经济、摧毁美国产业的奇谈怪论显然不值一提。


在2019年3月底习特会后,中美贸易对峙的缓和与中美新一轮技术竞争的爆发将同时展开


其实,全球各大主要工业国都有先进制造的相关规划,不少发达国家的计划还早于中国。这其中最早的还是美国。2012年2月,美国国家科学技术委员会就发布了《国家先进制造战略规划》,这比提出“工业4.0”规划的德国还要早一年。

德国虽然到2019年2月5日才发布了其“国家工业战略2030”规划,进而列出了“钢铁铜铝、化工、机械、汽车、光学、医疗器械、绿色科技、国防、航空航天和3D打印”等十个重点工业领域,但这一切也是从2013年4月德国的“工业4.0”规划脱胎而来。在同一时期成型的方案还有还有法国的“未来工业”等规划。即便是印度、越南等工业不发达的国家,也筹划了到2030年的制造业远景目标。

这样一来,伴随着中美贸易战的暂时缓和,大国之间在技术领域的激烈竞争也将成为未来不容忽视的一种新常态。当美国尝试用某种“中国道路”与中国竞争时更是如此。

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美国应该反对国会议员卢比奥所提出的“优先发展制造业”、“鼓励研发”的“对抗中国的计划”。因为这些计划要花费美国很多钱、而且美国也没有发展制造业的设备。

美国政府不需要与中国竞争技术领域的计划。应该专心发展容易发财的金融业,这才能加快美国的“再次第一”、“美国再次“伟大”的步伐!
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wengkinchan
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科技部长:中国2050要成为世界科技强国

发布/2019年3月11日 11:11 AM

更新/2019年3月11日 11:44 AM 联合早报:
   

十三届全国人大二次会议新闻中心今天(11日)上午举行记者会,科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。

据中新网报道,《人民日报》记者向王志刚提问:“按照规划,中国将在2020年进入创新型国家行列,现在距离目标实现还有不到两年时间。请问,按照创新型国家标准,目前中国在哪些方面已经提前达标?又有哪些方面需要继续冲刺攻坚?”

王志刚表示,创新型国家是整个中国“三步走”非常重要的内容。按照党的十九大报告部署,在全面建成小康社会的基础上,2035年要基本实现现代化,本世纪中叶要成为现代化强国。科技创新有“三步走”战略,到2020年进入创新型国家,到2035年左右进入创新型国家前列,到2050年要成为世界科技强国。就是说,中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置,作为重要支撑和引领力量,也作为发展的重要动力。


王志刚指出,到2020年要进入创新型国家,这是个非常重要的时刻,也是个重大的任务。什么叫做进入创新型国家?可能要有一个基本的界定。今年科技部召开的全国科技工作会议上,我们对创新型国家进行了一个描述,即科技实力和创新能力要走在世界前列。具体讲,应该从定性和定量两方面来看这个事情。从定量来讲,去年我们国家按照世界知识产权组织排名,综合科技创新排在第17位,到2020年原定目标大概在15位左右。另外,我们的科技贡献率要达到60%,去年达到了58.5%。同时,还有一些定量指标,比如说研发投入、论文数、专利数、高新区等方面的指标,去年都有不俗的表现。

王志刚还表示:另外,还有一些定性指标。进入创新型国家,就看你经济发展战略的制定是不是把科技创新作为核心要素,发展的动力是不是更多地依靠科技创新,劳动主体 是不是更多具备科技创新能力和精湛的技能,国家竞争力和综合国力是不是更多地用科技创新能力和水平来衡量,是不是有一大批高水平的高校、企业、研究院所, 以及一大批高水平的科技创新人才。科技合作是不是成为国与国合作的一个重要内容,同时全民科学素质是不是有个较大的提高。这些是定性指标。

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如果美国和西方国家对《中国制造2025》感到恐惧不安,那么改为《世界科技强国2050》吧。应该可以为美国和西方国家压压惊、消消气!
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