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草民
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发表于 2013-2-16 12:55  资料 个人空间 短消息 
钓鱼岛风波

钓鱼岛风波

中国,日本为了钓鱼岛的主杈,剑拔弩张。
台湾的马英九,内心里把中国当成财神爷,口头上又坚持在钓鱼岛的爭端,决不会和中国同一鼻孔出气,明眼人都知道,他即想要美国的战机,也经不起绿营的鸟话连篇,一国之首,缺乏雄性激素,难有男人气概。
日本不会忘记广岛的兩颗原子弹,但碍于东亚共荣圈的美梦,不得不紧抱美国佬的大腿,搁下民族的尊严。
美国则唯恐天下不乱,一下子保持不靠边,另一阵子则表示美日之间的安保条约适用于钓鱼岛争端。
美国当前举债过日,不能也不想陷入这场爭端,但却又不能睁着眼晴,坐视中国壮大,只能抱着日本这个情妇,又哄又骗,可是,当情妇的日本,即没有名份,当然会要求实质上的好处。
美国佬就是搞不清楚,何谓大和民族?何谓龙的传人?民族主义令美国佬伤痛脑筋。
在美国佬眼中,钓鱼岛只是几粒大石头,又阻碍海上交通,这几粒原生的大石头,要不是当时手癢,把它交给日本管理,也就没有今日的麻烦。
美国既然不想中日为几粒大石头动干戈,这几粒大石头也就成了手中的盪手山竽,新加坡正需要大量沙石,填海增加土地,应付203O年大量移民,何不來个顺手人情,把钓鱼岛转送给新加坡,让钓鱼岛融入新加坡。
没有了钓鱼岛,中日兩国失去争端的依据,永保国泰民安,新加坡也能完成690万人的美梦,一举多动,皆大欢喜。
新加坡,这鼻屎大的小红点,没有那么大的屁股,却偏要张大椅子,希望在世界的舞台上,分一杯羹。

鸟话连篇
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地球人在tw
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发表于 2018-11-7 11:50  资料 文集 短消息 
回复 #1 草民 的帖子

你資訊不夠

釣魚島附近有石油

大清一統誌台灣府原屬於日本
所以中共完全沒份

意淫爾
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wengkinchan
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发表于 2018-11-7 17:52  资料 文集 短消息 
回复 #2 地球人在tw 的帖子



QUOTE:
大清一統誌台灣府原屬於日本
所以中共完全沒份

意淫爾

你地球人在tw 的台湾,不要再用这些国民党蒋介石时代、“台独”、美国自由亚洲电台、美国之音和北美“台独派”的陈年烂货来宣扬台湾属于日本的骗话啦。

如果你地球人在tw 的台湾真的有一点民族良知的话,就自己去攻打日本、把属于台湾宜兰县管理的钓鱼岛夺回来,少在这里打嘴炮!
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wengkinchan
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发表于 2018-11-11 11:03  资料 文集 短消息 
中国海警2501舰艇编队今日在钓鱼岛领海内巡航

发布/2018年11月11日 10:07 AM 联合早报:
   


据中国政府网站报道,今天中国海警2501舰艇编队在钓鱼岛领海内巡航。
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wengkinchan
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发表于 2018-12-14 11:27  资料 文集 短消息 
韩国对钓鱼岛争端的认知、影响及对中国的启示

http://www.CRNTT.com   2018-12-11 11:48:58

中评社╱题:“韩国对钓鱼岛争端的认知、影响及对中国的启示” 作者:郝会娟(厦门)、厦门大学南海研究院博士后

  作者指出,从韩国外交政策上来看,对钓鱼岛问题,可以用七个字来概括“政治上恪守中立”。而韩国学界认为钓鱼岛争端的演变,不仅关乎韩国的安全,而且其经验教训也是韩国维护独(竹)岛主权的宝贵借鉴。所以韩国学界对钓鱼岛问题的研究主要与独(竹)岛问题、海洋法以及东北亚安全问题相结合。从韩国学界对钓鱼岛问题研究的专著和文献来看,韩国学界对钓鱼岛问题倾向支持中国。大多数韩国学者认为中国在钓鱼岛问题上,尤其是从国际法方面来讲,处于弱势。对中国的钓鱼岛政策评价也持保留态度。

  韩国并非钓鱼岛争端的当事国,但是中日钓鱼岛争端和韩日独(竹)岛〔1〕争端都是在相似的历史背景下产生的问题,具有很大的共性。从地缘上来讲,中日两国对韩国都具有重要的意义,另外在钓鱼岛争端中美国因素也占有一定的影响,所以韩国对钓鱼岛争端一直高度关注。韩国在钓鱼岛问题上的立场在一定程度上会影响整个东北亚地区国家关系和地区局势。所以我们也应该关注和把握韩国在该问题上的观点和立场以及外交政策,在钓鱼岛问题上力争得到韩国的支持,对于争取我国在中日钓鱼岛争端上取得优势,营造有利于我国的周边环境具有重要意义。同时,我们也可以吸取韩国处理独(竹)岛问题的经验和教训,更好地解决钓鱼岛问题。

  一、韩国政府对钓鱼岛争端的立场

  韩国政府对钓鱼岛争端问题基本上保持中立并带有回避的色彩。例如2010年10月4日,在比利时举办的第8届亚欧首脑会议上,出席布鲁塞尔亚欧首脑会议的菅直人在韩日首脑会谈中主动谈到了钓鱼岛问题,就此,李明博表示:“我认为,日本和中国之间的纷争是关系到东北亚和平的问题。很高兴看到两国正在为和平解决这一问题做出努力。”韩国政府相关人士表示:“这个问题很敏感,甚至不知道该用‘尖阁列岛’还是‘钓鱼岛’。韩国政府不好具体谈及这个问题。”青瓦台相关人士发言称:“在东北亚问题上,韩国要起到应有的作用。这不仅是我们的想法,也是日本和中国的想法。目前正在考虑介入到何种程度。”〔2〕李明博政府很明显地对钓鱼岛争端的回答采取中立回避的态度,其政府人士的发言也表明,韩国对这一问题比较关注,应当起到应有的作用。朴槿惠政府时期正值中日因钓鱼岛问题矛盾深化时期,韩国政府非常谨慎地应对这一问题,继续恪守中立,而且这一时期,韩国政府的主要课题是“东北亚和平合作构想”,对钓鱼岛问题争取不得罪中日任何一方。希望中日两国和平解决钓鱼岛争端。文在寅政府成立以来,主要推行平衡外交术,积极修复中韩关系。文在寅政府有意将历史问题同应对朝核威胁、加强韩日合作“脱钩”处理,不再把解决慰安妇等历史问题作为改善两国关系的前提条件,鼓励两国加强交流沟通。〔3〕文在寅政府推出“新北方政策”,加强同周边国家合作。尽量避免涉及钓鱼岛问题,力促中日韩三国合作。

  表格〔5〕为近十几年来韩国政府对钓鱼岛问题的公开态度:

  通过上述表格中韩国在公开声明中的陈述,可以总结出,韩国政府对钓鱼岛问题的态度。第一,韩国高度关注中日关系和钓鱼岛问题;从韩国网站上对钓鱼岛问题相关的报导,以及发布声明来看,韩国一直高度关注钓鱼岛问题,并考虑在适当的时机,以适当的方式介入,但目前尚无公布相关计画;第二,对于钓鱼岛问题和独岛问题分割处理,当问及是否有共同应对措施或者方案时,韩国政府认为暂无共同应对的必要,单独强调独(竹)岛问题,对钓鱼岛问题避而不谈。第三,韩国政府也认为,钓鱼岛问题是中日矛盾的重要原因之一,事关东北亚地区的和平,希望中日之间妥善解决。第四,韩国在钓鱼岛问题上,更倾向于中日双边解决,对于他国,像美国介入,并不支持。以免影响东北亚局势,威胁韩国利益。

  总之,从韩国外交政策上来看,对钓鱼岛问题,可以用七个字来概括“政治上恪守中立”。韩国外交显示出其在大国之间推行平衡外交的特点。尤其是韩国意识到钓鱼岛问题的敏感性,所以韩国政府态度不会偏向任何一方,以防不利于国家安全。另一方面,韩国也不希望中日采取非和平的方式解决争端,以影响韩国利益。

二、韩国学界对钓鱼岛问题的观点

  韩国学界对于钓鱼岛问题大约有123部与钓鱼岛问题相关的单行本,并且还有6篇相关的研究报告书。以及200篇左右相关的论文。其中单行本中有23篇左右是中文和日文的书籍和论文翻译。相关论文中,有1/4属于中日学者在韩国期刊上发表的对钓鱼岛问题的论述。

  发行的单行本的研究主要包括以下几个方面:1、对钓鱼岛相关的历史法理的研究,其中包括对台湾地区研究的关于钓鱼岛问题书籍的翻译〔6〕、关于东亚地区历史论证〔7〕、日本研究钓鱼岛问题的资料〔8〕等单行本,主要从历史法理方面研究钓鱼岛问题。2、对中日纷争和东北亚地区和平问题的论述;主要是对中日关于钓鱼岛问题的争端由来,从国际政治方面,对地区和平以及韩国的影响。〔9〕3、是从国际法方面对钓鱼岛问题的论述;韩国学者并没有从国际法方面对钓鱼列岛的研究的专门著作,但是关于独(竹)岛问题和海洋岛屿争端相关的著作中,很多都涉及钓鱼列岛问题。〔10〕并将国际海洋法相关法规与钓鱼岛问题结合进行分析。4、是从地理地图方面,以及海军方面涉及钓鱼岛问题的分析。〔11〕

  总的来说,韩国学界认为钓鱼岛争端的演变,不仅关乎韩国的安全,而且其经验教训也是韩国维护独(竹)岛主权的宝贵借鉴。所以韩国学界对钓鱼岛问题的研究主要与独(竹)岛问题、海洋法以及东北亚安全问题相结合。

  在韩国期刊和学位论文发表的关于钓鱼列岛的研究论文,主要集中以下几个方面,1、以钓鱼岛问题与独(竹)岛比较分析。尤其是从国际法方面分析,通过对日本在国际法上对钓鱼列岛和独(竹)岛/竹岛的观点进行比较分析,为韩国在独(竹)岛问题的解决上,提供一些战略经验和启示。主要观点也分为两个方面,一种是分析日本双重性的领土战略中的国际法上的问题和解决方案。另一种是从国际法上领土取得方式进行分析,尤其是对于非公示取得岛屿的合法性进行分析。〔12〕2、是对东北亚地区岛屿争端以及国际政治方面进行综合分析,主要对日本与俄罗斯直接岛屿争端、日本与中国之间岛屿争端以及日韩之间岛屿争端进行综合比较分析,日本对待三国岛屿纷争上立场的双重性,以及从国际法方面分析日本主张的不当之处。〔13〕3、是对钓鱼岛争端原因和激化责任的分析;主要分析近年来中日之间关于钓鱼岛问题的一系列事件的评述。〔14〕4、本文主要分析韩国学界对中日两国钓鱼岛问题的立场的评述。

  1、韩国学界对中日关于钓鱼岛立场的倾向

  从韩国学界对钓鱼岛问题研究的专著和文献来看,韩国学界,对钓鱼岛问题倾向支持中国。

  首先,从对钓鱼列岛名称的表述上来看:

  从对钓鱼岛列岛名称来看将钓鱼岛放在文章前面,以及单独使用钓鱼岛名称的文章,要高于将尖阁诸岛放在前面,或者单独使用尖阁诸岛名称。

  在韩国文献检索网站中,对钓鱼岛名称主要有以下表述方式,一是첨각도(尖阁诸岛/조어도(钓鱼岛);近几年比较多的是用音译센카쿠열도(尖阁诸岛/댜오위다오钓鱼岛)在论文题目中大部分采用的是标明中日两国称呼。但也有不少只采用“尖阁诸岛” 或者钓鱼岛的称呼。在这个名称上,韩国学者大都尊崇Unryu Suganuma 在夏威夷出版社出版的专著Sovereign Rights and Territorial Space in Sino-Japanese Relations: Irredentism and the Diaoyu/Senkaku Islands(中日关系中的主权和领土空间:不可侵犯主义和钓鱼岛/尖阁群岛)〔15〕这部著作中关于钓鱼列岛名称的表述。但从准确的检索资料来看,使用钓鱼列岛名称要高于尖阁诸岛的名称。〔16〕

  在这里说到称谓是因为日本曾拿此名称,尤其是中国地图中曾经出现过“尖阁诸岛”的字样来做文章。尤其是1972年以前中国个别资料中曾出现 “尖阁群岛”字样。而韩国有的学者文章中也专门指出了,中国人民日报、地图中出现“尖阁诸岛”字样是对中国非常不利的证据。

  因此,韩国政府和学者在这个名称问题上,是比较谨慎的。大多数都标明中日两国不同的名称。但将名称放在前面还是后面,或者只用某一个,也在一定程度上,表明了韩国学者的立场。

  其次,从著作和论文的内容来看:

  韩国学界对中日两国对钓鱼岛争端的观点梳理上总结认为,中国主要依据历史权益,而日本方面则更多的诉诸《旧金山合约》和《归还冲绳协定》等条约,以及目前认为日本对钓鱼岛实际控制。

  对于中日两国的主张,韩国学界主要从以下四个方面,对钓鱼岛问题的归属进行论述,1、关于固有领土和无主地先占的争论;2、对日条约中钓鱼岛地位的争论;3、钓鱼岛属于台湾附属岛屿还是日本南西诸岛的争论;4、还有钓鱼岛是否属于日本侵略产物的论述。事实上也是中日之间主要争论的焦点。总的来说,其文章内容中,大多数学者倾向于支持中国,但也认为中国在国际法方面证据比较薄弱。

  2、韩国学者对中日两国主张的分析评价

  (1)对中国主张的评价:

  对中国的主张,《中国国际法实践与案例》以及2012年9月国务院发行的《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书,被很多韩国学者阅读和借鉴。但也有学者指出,中国出版的这两本书,在有些证据和法理方面存在矛盾。〔17〕

  ①对中国主张的历史权利支持;对于钓鱼岛的归属权中国的主张尤其是从历史权利方面,大多数学者更倾向于支持中国的观点和立场。主要因为中国有充分的历史证据,另外韩国学者对日本的侵略战争也有比较清醒的认识。另外钓鱼岛跟独(竹)岛在某些方面的相似处,支持中国的历史权利,更有助于维护韩国在独(竹)岛问题的说服力。

  ②很多韩国学者认为,中国学者提出的主张对外说服力不足;韩国学者的看法是中国学者目前发表的很多关于钓鱼岛的主张对外说服力不足。首先,认为一部分中国学者提出的“东亚秩序”具体内容不明确,需要进行具体化。〔18〕其次,历史上的传统的东亚秩序和今天的国际法上的介面(interface)是否吻合,能否相互交流。也就是说中国学者提出的一些古代的历史证据以及词语,在现代国际法中是否适用,适用到什么程度,提供的原始资料(raw facts)被认定的可能性要比历史转载以及论述的更具有说服力。特别是ICJ类似的国际裁判机构,都非常看重原始资料。而中国目前对钓鱼岛缺乏原始证据。〔19〕

  ③认为中国立场中最大的弱点还是在于从1895年到1971年之间中国对日本或者美国实际控制钓鱼岛,并没有明确的论述记载。这也是日本外务省最为强调的重点。韩国学者认为,中国方面以中国正值被侵略时期,无暇顾及为由,证据显然不足。而且自1945年到1971年,中国有多次机会收复钓鱼列岛,或者声明钓鱼岛主权问题,但中国都没有做,而是在钓鱼岛附近海域发现石油资源后,声明钓鱼岛主权,容易让人误解为中国主要是想争夺资源。〔20〕
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wengkinchan
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发表于 2018-12-14 11:31  资料 文集 短消息 
 ④中国对于1895-1971年之间,中国对日、美控制钓鱼岛未进行抵抗的相关论述很少,反而日本方面对这方面的论述非常多。尤其是中国在这76年间,缺乏法律上的主张,也没有具有说服力的证据,从这个方面来讲,中国的立场并不足。

  ⑤在1895年-1971年之间,中国不仅缺乏强调钓鱼岛是中国的声明,并且1920年的感谢状、1953年人民日报的记载、以及1958年的地图等都在某些方面反映了钓鱼岛归属日本的意思。虽然中国学者在这方面都有批驳,但韩国学者认为说服力不足,对中国从法律上主张非常不利,特别是如果提交到ICJ这种国际裁判机构,具有很大的变数。

  (2)对日本主张的评价

  ①韩国学者认为,日本对于钓鱼岛固有领土和无主地的理论之间本身就存在矛盾。日本在1885年之前,对于钓鱼岛几乎没有资料记载,在固有领土这方面缺乏历史证据。 另外关于钓鱼岛属于琉球群岛一部分的主张也站不住脚。日本在历史问题上,不断地编造证据、前后矛盾等方面,在法律上违反了禁止反言的原则。日本在历史问题上的这些认识和态度,也会成为其解决钓鱼岛问题的阻碍。〔21〕

  ②关于《旧金山合约》以及美国的态度和立场上,日本在这方面也存在问题。《旧金山合约》中国并未参加。而且中国明确表示反对。所以该条约的效力大打折扣。另外美日之间的同盟关系,美国的态度和立场,对日本解决钓鱼岛问题也没有太大帮助。并且美国对中日钓鱼岛争端已经明确表示中立。〔22〕

  ③韩国学界也认为,日本重点研究1895-1971年间,中国缺少关于钓鱼岛问题声明的证据。以及研究的中国某些教科书、以及地图、人民日报等表述中出现尖阁诸岛名称的做法,在国际法上是更加有力的证据。

  总之,韩国学者,对于中日钓鱼岛归属中,在历史权利方面,基本都支持中国的。但是认为中国在钓鱼岛方面还存在很大的弱势。在中国目前并不信任国际法庭和对相关国际法并不符合中国利益方面,韩国学者也认为,中国不会采取国际审判的形式来解决钓鱼岛问题。他们都希望中日两国能够通过和平方式,解决钓鱼岛争端。

  三、韩国的立场和态度,对钓鱼岛问题的影响

  1、韩国外交上的立场和态度对钓鱼岛问题的影响

  韩国虽然在外交和态度上保持中立,但对钓鱼岛争端进程也产生了一定的影响。

  首先从积极方面,中国在历史问题层面的对日施压,得到韩国的支持。2012年中韩外长会谈-杨洁篪-金星焕会谈,在历史问题上向日本施压,对于遏制日本右翼势力震慑日本起到了一定的作用。另外韩国积极推进中日韩FTA,以及推行“新北方政策”等,力促中日韩合作,在中日关于钓鱼岛问题对抗加剧时,为探讨合作创造可能性。最后,韩国针对日本教科书问题的对抗和谴责,在一定程度上也形成“中韩联手对日”的局面,有利于中国处理钓鱼岛争端。

  其次,韩国政府的一些举措也会加剧钓鱼岛危机局势。例如李明博政府时期,韩国实施了强化韩美日军事交流的政策,正值中日两国因钓鱼岛问题紧张对峙之时,这一举措,对中国具有施压的影响。对中国设立CADIZ(东海防空识别区),韩国政府和东南亚国家一直反对,给中国外交带来不利影响。

  韩日直接存在的历史、领土问题,与中日直接存在的领土和历史问题具有相似之处也有很大的关联性。所以韩国在这一问题上的一些对日政策,在某种程度上会对中国有折射作用。但是同时韩美日之间的特殊关系,尤其是军事合作交流,在一定程度上也会给中国带来压力。在中国钓鱼岛问题上,韩国处于非常微妙的地位,一方面韩日独(竹)岛问题一直存在争议,另一方面,中韩苏岩礁问题及东海黄海划界问题也存在争议,所以韩国政府对钓鱼岛问题的认知和立场,不仅会影响中日关系,对中韩之间的关系甚至东北亚地区和平产生一定的影响。

  2、韩国学者的观点对中国解决钓鱼岛问题的影响

  虽然从事实观点评价来讲,韩国学者在历史权利问题上支持中国的立场。但是大多数韩国学者认为中国在钓鱼岛问题上,尤其是从国际法方面来讲,处于弱势。对中国的钓鱼岛政策评价也持保留态度。

  从韩国学者的评价和文献中,我们可以更加清晰地看到自身的不足,韩国学者大都日文比较好,韩国参阅日本资料也比较方便。其论文中很多观点和证据值得我们去参考,他们提出的批评建议点,我们也可以参考。

  另外,在韩国现保存的很多历史文献中,有不少关于钓鱼岛的地图,以及书籍,也值得中国学者去参阅。

  韩国学者也并非都支持中国,很多学者对中国钓鱼岛政策负面批评也较多。对中国的外交政策以及中国的崛起也比较忧虑。目前关于钓鱼岛相关的资料,韩文翻译资料太少,韩国学者所参考的很多也是转引。所以会有很多片面的观点,需要我们去甄别,也需要我们对钓鱼岛问题的研究做更多的外文阐述。

  韩国学者中,大都将钓鱼岛争端与独(竹)岛问题联系在一起进行研究,在一定程度上,也为我们研究钓鱼岛问题提供了一个方向。因为其具有相似性和连带性。中国也有必要参考韩国独(竹)岛的相关措施,从中找出中韩能够在独(竹)岛和钓鱼岛共同合作的方向,争取韩国在钓鱼岛问题上支持中国。

  四、从韩国对钓鱼岛问题的认知,力争韩国对钓鱼岛问题的支持  

  从韩国政府和学界对钓鱼岛的立场和态度来看,韩国在钓鱼岛问题保持着高度关注。政府和学界对于这一问题在公开场合的表述也都特别谨慎,也说明了钓鱼岛问题与韩国具有非常密切的关系。韩国在钓鱼岛的归属问题上,基本保持中立态度,学界虽然在历史权利方面支持中国,但仍认为钓鱼岛问题是个悬案,没有很明显的偏向中国的倾向。但是韩国对钓鱼岛的立场对东亚局势具有重大的影响。在中韩因为萨德矛盾激化情况下,甚至出现过韩日共同在钓鱼岛问题上合作的言论。〔23〕所以我们可以在文在寅上台后推行的平衡外交政策和“新北方政策”,中韩关系修复的条件下,尽量通过钓鱼岛与独(竹)岛问题的相似性和关联性,争取同韩国能够在钓鱼岛问题上进行合作。即使合作不成,也希望能够让韩国继续保持中立立场,以更好地维护中国在钓鱼岛的合法权益。

  1、从钓鱼岛问题与独(竹)岛问题的相似性和连带性上

  因钓鱼岛问题和独(竹)岛问题在很多方面具有相似性和连带性,所以可以考虑从具有的相似问题方面入手,争取中韩在这些方面的合作。

  
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wengkinchan
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韩国对钓鱼岛争端的认知、影响及对中国的启示

(1)从先占原则上

  先占原则是传统国际法上所承认的关于领土取得的方式之一。1906年奥本海(L. Oppenheim)和1928年休伯尔(Max Huber)阐述的国际法“先占”原则来看,占领一块无主土地必须合乎下列五项步骤:⑴领有的企图、⑵无主地的确认、⑶占领的宣告、⑷占领的行动、⑸时效管辖,才能成立。〔24〕而18世纪以前,15至16世纪,在国际法上是“发现即领有”的时代。〔25〕国际法中,先占的对象必须是无主地;先占行为和结果必须公示。


  从争端主张上来看,中韩两国都主张钓鱼岛或独(竹)岛是其历史上固有的领土,而日本则主要主张,日本是通过对无主地的先占取得两国岛屿的主权。两国都有大量史料证明岛屿是其固有领土。而日本则都主张在其占领之前,岛屿属于无主地。

  因此,在历史权利方面,以及从先占原则的法理方面,中韩可以共同合作,来驳斥日方关于钓鱼岛问题和独(竹)岛问题的言论。从韩国学者的立场和态度,以及韩国政府的一些外交行为可以发现,韩国在对钓鱼岛的历史权利方面因为跟独(竹)岛问题具有很大的关联性,所以韩国在这方面是支持中国的。因此在日本发布的关于钓鱼岛和独(竹)岛固有领土、先占等言论方面,中韩可以共同反对,形成同盟,让日本反省和清算侵略亚洲的历史,共同给日本施加压力。这不仅能够更好地维护我国在钓鱼岛的权益,也有利于韩国解决独(竹)岛问题。

  (2)从时效取得原则上

  所谓取得时效原则,也称时效取得领土原则,是指一国长期,不间断和公开而稳定地占有、统治他国部分领土而取得该国部分领土的主权。国际法上的取得时效不以主观上的善意为条件,即使最初是不正当或者非法占有他国的部分领土,但只要符合上述时效概念的要件,以至于造成一般公认,那么这个国家就被视为这块土地的合法所有者。〔26〕

  虽然时效作为取得领土的方式一直备受争议。但在国家实践中,有时也能够作为领土取得的一个参考因素。根据日本《国际法词典》解释,国际法所谓取得的时效(prescription)被用于非本国领土。其解释为对原为他国领土的地区或者水域,以主权者的权利进行相当长期的、不间断的、稳定而公开的占有和统治之后,可以作为国际法上取得该地区管辖权的依据。

  在钓鱼岛问题上日本主张,即使钓鱼岛是中国的固有领土,但日本根据美日《归还冲绳协定》,行驶对钓鱼岛的管理权,并且长时间不受干扰地、和平地对钓鱼岛进行管理,因此主张日本实际控制钓鱼岛岛屿及其周边海域届满50周年的2022年就可以合法占有钓鱼岛。〔27〕2012年9月,日本的购岛行为,从表面上看,似乎是日本右翼势力的购岛行为,但从国际法上看,却是关于领土有效取得的一个要件。但是日本的此项行为,都不具备拥有领土的实际效力。是日方自知理亏,通过这种方式,诱使中国实际上默认日本政府“实际有效管理”这些岛屿的行为。日本的上述行为遭到了中国政府和台湾地区的严重抗议。

  在独(竹)岛问题上,韩国也采取外交声明,派驻军队,同意其国民在岛上落户及开放独(竹)岛旅游等措施,强调时效取得的理论。〔28〕当然针对韩国的措施,日本也采取了外交抗议的形式来阻止韩国。〔29〕

  在这方面,中国可以借鉴韩国的做法,加强宣传力度,并且加大巡航,也通过民间保钓行动,以及中国渔民到钓鱼岛附近捕鱼等方式,破除日本想通过时效取得来侵占钓鱼岛列岛的行径。加强我国对钓鱼岛列岛的控制。

  (3)从适用日本无条件投降书还是《旧金山和约》之争论上

  条约必须遵守,是一项国际习惯法。国际条约只对条约签署国具有约束力,且当国家领土变更时,亦可以继承。

  中韩两国都主张,日本应该遵守《开罗宣言》、《波茨坦公告》和1945年日本政府签署的无条件投降书。《开罗宣言》 、《波茨坦公告》 、《日本投降文书》 等条约明确规定日本应该归还窃取中国的领土。钓鱼列岛属于中国的固有领土,理应归还。而且这三个条约属于立法性或造法性的条约,相比于合同性或契约性的条约《旧金山和约》和《归还冲绳协定》具有优先适用的性质和功能。

  日本则主张《旧金山和约》是处分日本的最终协定,协定并未明确排除钓鱼岛和独(竹)岛。根据《归还冲绳协定》日本恢复对琉球群岛和大东诸岛的行政权,其中包括钓鱼岛。而针对韩国的主张,日本则表明军事占领区的归属权应以和平条约的方式确定,而不是由占领区司令官训令来确定。

  从这个方面的相似性,中韩可以对日本坚持认为《旧金山和约》作为其领土最终处分文件,共同反对。《波茨坦公告》明确指出日本侵占中国的领土必须归还中国,也明确指出保证韩国独立及日本在朝鲜半岛拥有的所有领土返还给朝鲜和韩国。对该条约的内容,中韩应该共同强调,包含台湾的附属岛屿钓鱼列岛以及属于朝鲜半岛一部分的独(竹)岛。共同反对日本以《旧金山和约》没有明确规定为由的言论。敦促日本遵守第二次世界大战后签订的无条件投降书、《开罗宣言》、《波茨坦公告》的规定。

  (4)从禁止反言原则上

  禁止反言原则作为证据与司法推理的一部分,在国际法院领土争端中起了重要作用。〔30〕中日韩三国中,目前唯独日本国接受了国际法院的强制管辖权,但做了保留规定。即第三方国家接受强制管辖权的,至少在争端提交国际法院的12个月之前提出,否则日本的承诺不适用于该第三国提出的案件。〔31〕对日韩独(竹)岛争议,日本曾于1954年9月24日,求助于国际法院,建议两国政府协商将争端交给国际法院裁决,但遭到了韩国政府的拒绝。此后日本在1963年一月提出日韩两国共有方案及1982年两国协商建立调停机构方案,都遭到韩方的反对。〔32〕

  韩国则始终主张独(竹)岛是韩国的固有领土,不存在任何争端,要防止日本通过提交国际法院,将独(竹)岛问题法律争端化的阴谋。

  而在中日钓鱼岛问题上,日本则一改其在独(竹)岛方面的主张,既不提出通过国际法院裁决来解决争端,也不接受中国提出的“搁置争议,共同开发”的合作方案,反而采取韩国在独(竹)岛上采取的措施,即采取了不认为与中国就钓鱼岛问题存在主权争议的消极态度。〔33〕

  在这个问题上,中韩学者可以从国际法禁止反言原则这一方面,共同批判日本前后矛盾的行为。

  (5)从条约解释上

  《维也纳条约法公约》规定,“条约应依其用语按照上下文并参照条约之目的及宗旨所具有之通常意义,善意解释,但当“善意解释”不足以解释清楚条约含义时,参考条约产生的历史背景、起草过程、目标和宗旨等有关历史性的内容对条约及某一条款进行解释。因此,对于条约的解释,应该深入到结合当时的历史背景和缔约者的真实意图来解释。

  在日俄北方四岛问题上,日本坚持条约的历史解释方法,罗列诸多历史证据和史实,力图证明《雅尔达协定》中被转移主权的领土不包括北方四岛。但在中日钓鱼岛争端中就《马关条约》范围的解释上,日本则一律改用遵循条约的字面解释,不承认钓鱼岛作为台湾属岛一并返还给中国。

  对于条约解释方面,中国学者可以跟韩国学者相互交流经验,如果从政治方面,难以合作,可以在学术方面,增强交流,资料共享,更好地解决岛屿争端问题。

  2、在外交上

  在外交上,应该努力促使韩国的外交更加有利于我国钓鱼岛政策的实施。具体来说,可以从以下几个方面入手:

  (1)鼓励韩国发挥在东北亚地区的协调作用

  目前韩国推行平衡外交战略。努力修复与中国因萨德问题导致的紧张关系,力促中日韩合作。尤其是韩国的很多外交导向会影响钓鱼岛问题。所以中韩应该加强对话和交流,尤其是对于美日韩的特殊关系,需要中国综合考虑,将韩国因素重视起来。尤其是韩国为了维护自身安全,强化韩日军事关系时,中国应该提前做好准备,合理应对。

  韩国在独(竹)岛问题的处理上,尤其是韩国政府在外交上的一些行为会给中国钓鱼岛问题造成影响。例如2012年李明博前总统访问独岛,不仅韩日争端升温,而且引发了钓鱼岛争端的激化。  

  在中日因钓鱼岛问题争端激化的情况下,力争韩国发挥应有的作用,积极促成中日韩合作对话,在这方面,韩国曾在中日矛盾激化的2012年力促中日韩FTA协商,探讨共同合作的可能,在今后,也力争韩国在外交上,合理地介入,更好地通过和平的方式解决中日钓鱼岛争端。

(2)共同推进中日韩三国间的交流

  中韩学界对钓鱼岛问题都非常重视,可以更多地相互交流,而且在某些程度上,当外交政策难以展开时,通过民间的交流,可以起到更好的效果。对于钓鱼岛问题的研究可以和独(竹)岛问题结合起来。中国学者也可以更多地将独(竹)岛问题进行研究。从历史、自然科学、法理、和政策等多个方面,尤其是中国需要加强法理方面的研究和全方位多角度的综合研究。中韩两国学者应该相互交流经验,更好地为解决钓鱼岛问题和独(竹)岛问题提供建议。

  (3)力促建立多边合作机构

  缓和钓鱼岛争端、独岛争端等领土纠纷,最为现实的是争端方基于利益的考虑,寻求合理的方式,共同合作开发。在这方面,中日韩也做过很大努力,但仍需要积极探索,尤其是在领土争端问题上,把握分析各自利益,寻求争端双方的利益平衡点,合作共赢。

  五、结语

  中日韩作为东亚的主要国家,三国间围绕领土的争议矛盾非常严重。特别是中日钓鱼岛争端,由于美国等域外势力的介入,更加错综复杂。在钓鱼岛问题上,韩国虽然不是当事国,但却处于非常微妙的地位。一方面面临日韩独(竹)岛争议,另一方面在中韩苏岩礁问题上也存在分歧。因此韩国对钓鱼岛争端的认知和立场对于中日关系、中韩关系,乃至整个东北亚地区的和平与稳定具有重要的影响,而且中国和韩国同日本都有岛屿争端。瞭解韩国对钓鱼岛争端的立场和认知,把握住钓鱼岛问题和独(竹)岛问题的相似性和关联性,最大限度地争取韩国在钓鱼岛问题上支持中国。中国在钓鱼岛问题上也应该综合考虑周边非当事国的外交和政治策略,为中国在钓鱼岛问题上,从各个方面争取更大的主动性。

  
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