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叶明
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发表于 2016-1-11 10:22  资料 个人空间 短消息 
学生越来越少?

  1月4日是今年的第一个工作日,也是新加坡中小学新学年的第一天。

  早上7点,我送孩子去学校。一出门就发现,与过去一个多月相比,路上的车辆明显增多,在多个路口都出有堵车现象。尤其到学校附近,隔着两个路口,车辆已经排起长龙,车速比走路快不了多少。

  而前一天晚上看新闻,说本地学生数量正逐年减少,已影响到校服供应商的生意。我于是询问女儿,她也证实,她去年入学中一时,老师就说过,她们这个年级是近年来学校招生人数最少的,只有11个班,比二年级少了1个班,比四年级少了3个班。今年不知新生人数会不会更少?

  年前,联合早报也有一条新闻《七所中学明年没有新生》。由于报读人数不足,本地有七所中学不获教育部分配新生。根据教育部的文告,中一新生的总人数正逐年减少,导致一些中学获分配的学生也相对较少。由于收生少的学校,较难提供多元化的教育和课外活动,为确保每所学校有足够的学生,教育部正探讨让收生少的中学与其他学校合并。这意味着今年没有新生的七所中学,或将走入历史。

  这恐怕是建国以来的第一次,同时有七所中学在新学年没有新生、无法开班。这条新闻很快在早报网的当日文章排行中名列第一,之后又连续七天在早报网一周文章排行中高居榜首。可见读者对这条新闻的关注。

  不过,数字不见得能代替人们的感受。比如堵在车龙中,女儿开学第一天的兴奋,很快转为焦虑。最后她还嘟囔了几句,怎么还是这么多人啊?学生越少越好!可不是嘛,我想排在长长的车龙中,送学生的父母们也一定会闪过同样的念头,而这也是本地社会近年来的主流看法:新加坡的人口真是越来越多了。

我们的感觉错了?还是数字错了?

  这几年常有本地家长抱怨,外国人抢了本地人的学额。为此,教育部推出“公民绝对优先”政策,取消了永久居民的孩子原本有一次的小一入学第二阶段抽签机会(公民有两次),将永久居民归入第三阶段,即外国人报名阶段。可是去年,一些在本地工作生活的外国人,在第三阶段也无法获得学额。向教育部询问后被告知,政府学校已没有学额,他们得去上国际学校或私立学校。

  而教育部的数字明明显示,我国小学生的人数从2007年起逐年减少;中学生的人数则从2009年起每年递减。那么,到底是哪出了问题?我们究竟是学生人数不够?还是学校的学额不够?究竟是外国人抢走了我们的学额?还是外国人不够填补我们学校的空额?

  众所周知,新加坡的生育率长期偏低,人口老龄化的问题日益浮现。我国的人口结构正在失衡。一边我们面对学生人数减少的问题,一边又面对老龄化,退出职场的人口大大增加的问题。双向拉扯后,自然造成劳动市场紧缩,影响企业和经济成长。为此,我们不得不引进外劳填补缺额。即便政府收紧外劳政策,事实上我们所需要的外劳人数还在增加。

为何不从源头解决问题?

  要真正从源头解决问题,自然是提高新加坡人两个方面的“生产力”。一是生育子女方面,二是工作方面。不过这两者之间,显然是有矛盾的。一般认为,新加坡的生育率偏低,主要是工作压力大,以及国人追求个人发展,导致迟婚和不婚。尽管这些年政府采取很多措施,给了很多配套,却在提高这个两个“生产力”方面进展不大。尤其是第二个生产力已连续十几个月下滑了。

  与不得不引进更多外劳相比,多吸收一些外籍学生进入主流学校,让他们与本地孩子一起成长、一起受教育,未来一起进入职场,或许是一个更好的选择。何况新加坡曾提出要做区域教育中心。教育产业在很多发达国家被视为重要的“无烟工业”。发展教育事业,对国家有百利而无一害。真要减少外来人口,何必先拿外籍学生开刀呢?何况对中小学生而言,把他们推到国际学校,也不会减少在本地的人口啊?

  去年,我访问过多名被政府学校拒收的外国学生家长。他们并没有为子女报读热门学校。他们愿意接受教育部分配,愿意去任何一所政府学校读书。笔者的文章《他们在新加坡失学了》在早报刊登后,有政府学校的老师也表示惊讶,他们说本地政府学校整体上不存在学额不足的问题。

  教育部当时的回应是,政府学校主要为新加坡学生而设。国际学生能否入学的因素包括学校学额、确保学生分布良好等,教育部无法为所有国际学生提供学额。可现在的问题是,本地学校并非学额不足,不是吗?而小一报名制度,早已绝对保证了新加坡学生优先入学。所以真正的问题是,为什么有剩余的学额,也不给外籍学生呢?

  仔细读,问题或许出在那句“确保学生分布良好”。言外之意,教育部不希望看到一些学校的外籍学生比例过高。可问题又来了,热门学校外籍学生是没机会报名的,有余额的学校,余额越多,意味着新加坡学生越少,如果要确保“良好分布”,就意味着宁可空着大部分学额,也不能多收外籍学生。

  可是外籍学生的比例高,真有那么可怕吗?小一新生只是六七岁的孩童,外籍比例高会有什么问题呢?会影响融入和国家认同吗?如果真是担心这个问题,那么让外籍小一新生和新加坡孩子一起唱国歌、念信约,一起接受本地老师的教导,不比推他们去国际学校,更有助于培养他们的新加坡认同?更有助于这些孩子和他们的家庭融入本地社会?我实在不明白,如此确保“良好分布”的意义何在?

2016-01-08,刊于《联合早报》




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大黄蜂
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发表于 2016-1-11 13:32  资料 文集 短消息 
匪夷所思啊!

看来新加坡教育部还负责加强其他国家的国民教育呢。

所以要确保在本地的外国学生去上自己国家办的国际学校,免得他们融入了新加坡就不好办了。
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赤道微风
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发表于 2016-1-11 15:48  资料 文集 短消息 
看起来,教育部花了那么多钱建设的世界 一流 的 中小学 要关门一部分了,很可惜

头疼医头,脚痛医脚 是容易的。许多做法似乎是自相矛盾啊
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elon
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发表于 2016-1-12 00:37  资料 文集 短消息 
政府说:所有学校都是好学校。

可为什么好学校会招不到学生,还被迫要合并呢?
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粗茶淡饭
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发表于 2016-1-12 07:47  资料 文集 短消息 
学校学额是一个模糊的概念,因此很难说学校到底还有没有学额?根据过去的新生人数断定学额是不准确,因为一直以来,家长都要求降低师生比例,让每位学生都不被忽略,政府显然在这方面做出行动,因此才出现中一生不足的现象,这其实并非坏事。

政府只能保证公民和永久居民的学额,如果他们还必须照顾所有外籍小孩的教育,也许后来又要确保学费是外籍家长负担得起的,那政府恐怕是吃饱没事干了。
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赤道微风
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发表于 2016-1-12 11:35  资料 文集 短消息 
好的做法,应该是把外国的学生当成一个调剂,
比如,龙年新加坡的孩子多,就不要招收外国学生,孩子少的年份,就用外国的学生填补一部分缺额,以保持学校每年学生人数相对稳定,
许多国家没有条件采用这个方法,
新加坡对区域其它国家的学生有很强的吸引力,需要时开个口,他们就来了,不需要就关门。
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Cadence88
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发表于 2016-1-12 21:15  资料 个人空间 短消息 
其实没有所谓的 “剩余的学额“ 的概念。政府学校的宗旨主要是确保国民都有受良好教育的机会。这目的已达到。

在这七所中学没有新生的同时,已经有新的中学设立在新的,有新生的市镇。如果勉强保留这些在老区的学校,再让外籍学生集中来就读,也不能影响他们的融入和国家认同。

要发展区域教育中心,不能靠受津贴的政府学校来教育国际学生。区域教育中心是一种商业模式。就像区域医疗中心,是靠私立医院服务国际病人的。

[ 本帖最后由 Cadence88 于 2016-1-12 21:17 编辑 ]
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Cadence88
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发表于 2016-1-12 22:24  资料 个人空间 短消息 
让更多外籍学生上政府学校反而更有可能阻碍区域教育中心的发展。区域教育中心的理想学制也许不同。
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义顺人
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发表于 2016-1-13 15:15  资料 文集 短消息 


QUOTE:
原帖由 Cadence88 于 2016-1-12 22:24 发表
让更多外籍学生上政府学校反而更有可能阻碍区域教育中心的发展。区域教育中心的理想学制也许不同。

胡扯!

区域教育中心的目标就是发展教育事业,赚外国学生的钱。
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发表于 2016-1-13 15:17  资料 文集 短消息 


QUOTE:
原帖由 Cadence88 于 2016-1-12 21:15 发表
其实没有所谓的 “剩余的学额“ 的概念。政府学校的宗旨主要是确保国民都有受良好教育的机会。这目的已达到。

在这七所中学没有新生的同时,已经有新的中学设立在新的,有新生的市镇。如果勉强保留这些在老区 ...

请你告诉我,最近几年有新设立哪所中学?
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赤道微风
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发表于 2016-1-14 09:25  资料 文集 短消息 
教育产业是无烟工业,大力发展教育产业为区域国家培养人才,能够为国家带来许多财富及就业机会。

有朋友做教育,请外国老师,教外国的学生,似乎跟新加坡没有关系 ?

但是,要租教室,要租车,要住酒店,要吃饭,要日常用品,要买纪念品,要旅游参观一些景点。因此许多商家得利。

如果是中小学,或私立学校,主要还是聘请本地教师。

教育是一个赚外国人钱的好生意
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发表于 2016-1-14 09:33  资料 文集 短消息 
回复 #11 赤道微风 的帖子

你说的一点都没错!砍教育业、不准学校招外国学生的政策,绝对是荒谬至极!
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北方人
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发表于 2016-1-14 20:03  资料 文集 短消息 
回复 #11 赤道微风 的帖子

新加坡教育是有竞争力的,发展教育产业也确实带来巨大的利益,但能不能做还要看民意的支持
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雾落南方
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发表于 2016-1-14 23:33  资料 文集 短消息 
新华校

早年先輩南来时,能进公立学校的很少。由宗乡會館、宗教团体办的私立学校发挥了很大的作用。

在欧美,精英学校大都是私立的。不少马国华社办的独立中学声譽良好,资源丰富,学位供不应求。

中国朋友都说中国的基礎教育比本地坚实得多。本地中国社群有财有德的不少,何不集资开办现代新型华校,採用中国教育体制。既与中国接轨,又补强本地华文教育。使中国移民子女有学上,也可在中国本土以外提供区域甚至世界学子接受正式中式教育的机会。

如果有人振臂一呼,本地老华校生一定踴躍捐输。
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赤道微风
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发表于 2016-1-15 09:57  资料 文集 短消息 
回复 #14 雾落南方 的帖子

正如您所说,有许多人对办学有热情,

问题是,政府可能因为民众的反对,而不给外国人学生准证,学校就不能运作
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