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标题: [转帖] 早报:新加坡民众有足够智慧作理智判断 (附早报社论〕
艾娜
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发表于 2007-4-14 09:35  资料 个人空间 短消息 
[转帖] 早报:新加坡民众有足够智慧作理智判断 (附早报社论〕

新加坡民众有足够智慧作理智判断
● 胡爱妮

     读了《联合早报》4月12日的社论《放眼未来的艰难决策》,感到非常失望。不同的人,无可避免地会有不同的观点,可是这篇社论却缺乏说服力。

  第一,它把民众的意见过于简单地归咎于感性和情绪化的反应,实在是低估了新加坡民众的智慧。没有一个人为的决定可以是完全理性或感性的。这样简单的二分法,还隐约藏着一种危险的意识形态——“我”的思考方式是理性的,所以是优越的;“你”的思考方式是感性的,所以不能取代较为优越的理性思考。

  第二,请不要认定民众的反应是基于酸葡萄心理,因为自己的收入远远不及而因此反对部长加薪。反对的声音也绝对可能是出于对国家的未来的忧虑,还有对新加坡的共同价值取向的思考。这样的忧虑,又何尝不是理智的?新加坡民众拥有足够的智慧作出理智判断,我们不需要政府来教导我们什么是理智,什么是情绪化。

  第三,社论把政治职务和公共服务的领域完全混淆了,这也是一个认知上的盲点。一个政府部门的行政官员,和一个担任政治职务的人,根本就不是在同一个领域服务。政治生涯需要政治野心,若一个政治职位的候选人真的以薪金为最高的择业标准,那我只能说他没有政治野心,根本就不适合从政。把政治职位当成公共服务理所当然的延伸,是错误的认知观点。
  
初级公务员加薪不过3%至5%
 
  值得注意的是,这次初级公务员的薪金增加幅度也不过是3%至5%。若是依照为了避免人才流失这个理由,初级和中级公务员较为年轻,流动率较大,他们的加薪幅度应该是最大的。而这次加薪幅度最大的仍然是政府高官,而且明年可能增加到60%,其中差距实在太大,令人费解。因此我是绝对有理由去质疑这项决策的动机和正当性。

  第四,我同意我们不能让杰出的人才在物质上感到委屈,但是目前部长们领的薪金已经几乎是全世界的政府官员中最高的,若他们仍然感到委屈的话,那各国首长(包括美国总统、英国首相、日本首相等)该情何以堪?

    第五,推行不讨好的政策,并不能代表或说明决策者的能力和远见。这是一个完全站不住脚的逻辑推理。譬如美国总统布什不顾国内强烈的反战呼声,坚决发动对伊拉克的战争和在伊拉克增兵,这难道就一定说明他拥有能力和远见?

  新加坡的政治意识形态一直不断地在儒家精神和注重效率的企业精神之间步履维艰。我们一方面要求保留和发扬儒家思想,另一方面又追求高效率和利益。这样左右摇摆的意识形态上的精神分裂,令人无所适从,也令人怀疑那是不是一种自助餐式的政治手法——根据实际情况而择取所要的价值核心。

  我不反对把国家当成一个大企业来管理,但是我们的国家根本就没有私人企业界的透明度和问责制(transparency and accountability)。例如:新加坡政府投资公司(GIC)的财务报表和经营状况从来没有全面和清楚地公开过;在泰国Shin Corp投资失利的损失仍然是民众心头的一个大问号;建屋局兴建政府组屋的成本和利润也还是一个迷茫不清的格局。若要把部长薪金和私人企业界更紧密地挂钩,我坚决要求全面的透明度,和以上所有问题(和更多问题)的答案。

  还有新加坡政府的一贯作风,永远都是先斩后奏。所有向民众咨询和收集民意的过程都不能改变既定的决策,简直是浪费人力、物力和纳税人的金钱。

  新加坡的贫富差距仍然不停地扩大,和当初建国时的理想已渐行渐远。一意孤行的精英主义,只会让新加坡已伤痕累累的社会结构(social fabric),添上不可泯灭的伤口。

  •作者是工程师,从事电信应用开发工作。


附:4月12日早报社论

社论:放眼未来的艰难决策


       近日以来,政府推出的提高公务员薪金,包括较大幅度提高部长及超级公务员薪金的措施,在国会引起了激烈的辩论,在舆论和民间也引起了较大的反弹。

  我们首先要指出的是,在一个越来越开放的社会,一项政策出台后受到密切关注,甚至受到某种程度的质疑,是自然不过的事情。它不仅体现了政治制度的公开和透明,而且也体现了民众监督政府的意识在增强。不论从哪个角度看,我们都认为这是一个好现象。

  那么,部长和公务员的薪金究竟是否应该增加?作为媒体,我们非常了解各种不同的看法,而且对这些看法都能给予理解。坦率地说,主张加薪也好,反对加薪也好,两种观点都有其合理成分。

  具体地说,从普通民众的角度看,新加坡部长的薪金原本就已经很高,相较于部分民众的收入可谓天壤之别。在人均国民收入并没有相应提高的情况下,为何却要大幅度增加部长的薪金?我们感觉到,在一般民众中,这种疑问是比较普遍的。

  从政府的角度看,通过高薪制度把最杰出的人才吸引到公务员队伍中,让他们长期留下来为国家效力,恰恰是攸关国计民生的天大问题。假若政府中没有足够的优秀人才,新加坡与众不同的发展模式就无以为继,现有的良好制度就难以维持,结果就会导致国家的长治久安失去保障。

  老实说,上述两种看法没有对错之分,只有视角之别。不在其位,不谋其政。普通民众关心的是眼前的日常生活,看到部长大幅度加薪,就自然联想到自己的收入。我们没有理由要求所有民众都能从政治领袖的高度,去看待国家的大政方针。但是,作为负责任的媒体,我们觉得有必要谈谈自己的看法。

  必须这么说,在任何一个国家,凡是出台一项深思熟虑的决策,其背后都必定有战略的、长远的思考。具体地说,在新加坡部长加薪问题上,部分民众的反弹、甚至情绪化反应固然都可以理解,但若一直停留在这个感性的表层来看问题,那就不能正确认识到决策背后的理性用心和深谋远虑。

  所有国人都必须承认,在当前充满激烈竞争的全球化时代,新加坡赖以生存和持续进步的优势并不多。我们最大的优势,便是一套独特而有效的政治管理制度。只要这个制度不退化,人民的幸福才有保障。而要维持这个制度的生命力,除了不断地把优秀人才充实其中,其他则别无选择。

  进一步地说,小国寡民如新加坡,资源如此匮乏,凭什么跻身于发达国家之列?还有什么本钱继续以发达国家自居?答案正如上文,那就是有一套非常有效的制度,以及善用这个制度的杰出人才,特别是一支廉洁、奉公、高效和任劳任怨的公务员队伍。

     有人一定会提出异议,认为既然是人民的公仆,为何还要如此高的报酬?我们的理解是,对公仆的看法不能停滞在狭隘的层次上。毫不夸张地说,无论与哪一个国家相比,新加坡的内阁部长和各级公务员的公仆意识,都毫不逊色,而且是名副其实的公仆。

     公务员的职责是为民服务,当然要有更高的道德要求,要有一种使命感。但是,人们不能因为如此,而把他们当作不食人间烟火的圣人。相反,越是杰出的人才,政府就越不能在物质上使之感到委屈,而应该使他们感受到作为公务员的满足感和光荣感。这才是真正的爱护人才和珍惜人才。

  我们经常看到一种现象,那就是,无论在哪一个国家,一项具有远见的政策出台之初,往往都得不到民众的正确理解和应有的支持。而在我们眼前,公务员和部长加薪措施所引起的争议,又是一例。

  从民主政治的角度看,在目前这个时候推出这项措施,显然是一个很不讨好的做法,但政府还是坚持去做。仅从这一点上,就能看出决策者的能力、魄力和远见。只要符合国家和人民的长远利益,即便暂时不能被人民所接受,甚至暂时被误解,政府也要下决心去推行。坦白地说,新加坡之所以一直很成功,在相当大程度上都与此有关。这是一个信誉卓著的政府,数十年如一日,伟大的成就有目共睹、有口皆碑。我们没有理由去质疑这个政策的动机和正当性,但我们却有理由期望它因此能吸引更多优秀的人才,百尺竿头,更进一步,为人民谋求更大的幸福!
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基辛格
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国务卿


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发表于 2007-4-14 10:36  资料 主页 个人空间 短消息  Yahoo!
文章不激烈, 却中肯.




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羽思
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发表于 2007-4-15 10:02  资料 文集 短消息 


QUOTE:
原帖由 基辛格 于 2007-4-14 10:36 发表
文章不激烈, 却中肯.

这种中肯的、能把自己的道理表达清楚的文章,很耐看。而且这个作者说的是平常人们心里想着的、但没能说出口的话。
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内山
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发表于 2007-4-16 02:40  资料 主页 个人空间 短消息 
同意! 是篇好文章......
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邱颜
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发表于 2007-4-17 15:12  资料 个人空间 短消息 
是的。

Ina的文章,那一次不是好的呢?
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邱颜
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发表于 2007-4-17 15:23  资料 个人空间 短消息 
看错了

抱歉,看错了。
政治嘛——依然不应该失去它的意义,不是吗?但是,意义在哪里,也很模糊?
我个人倒是希望有一个真心为民,而且能干的领袖,因为有了利益他人的决心,事情才会办得更好。金钱却依然是一种鼓励,也不能缺少,毕竟物价贵嘛!呵呵。
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eddie
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发表于 2007-4-17 16:20  资料 文集 短消息 
我公司的一个新加坡朋友说, 他宁可那些部长总理拿台面上的钱, 而不希望他们假装清廉,却拿台面下的钱.
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