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2022-1-5 23:20 wengkinchan
哈萨克斯坦总统签署命令 解除国家边防局局长的职务!哈萨克斯坦突然发生政治改革

燃料价格飙涨引发社会动乱 哈萨克内阁总辞

17:272022/01/05 中央社 中央社


[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/488A461526FEC12BDAE7DFB396514E8E5859DD00_size21_w640_h372.jpeg[/url]
哈萨克总统托卡叶夫今天接受内阁总辞。(图/路透社)

[b][size=2]哈萨克因燃料价格飙涨引发社会暴力抗争,这个富藏石油的中亚国家政治情势为之动摇,总统托卡叶夫今天接受内阁总辞。内政部说,已逮捕拘禁200多名滋事群眾。
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[size=2][color=Red]法新社报导,在见到数以千计的民眾上街要求政府下台后,托卡叶夫(Kassym-Jomart Tokayev)今天宣布最大城市暨金融中心阿拉木图(Almaty)与产油的西部省分曼格斯套(Mangystau)进入紧急状态。

昨晚警察动用催泪瓦斯和眩晕弹,将数以百计抗议民眾驱离阿拉木图大广场;而在附近地区,衝突也持续了数小时。

哈萨克内政部今天声明表示,国内各地动乱中,有200多人被拘禁。[/color][/size]

声明说,抗议群眾「受人挑拨煽动」,在抗议期间「阻挡街道、妨碍交通、扰乱公共秩序」,与安全部队发生衝突,造成95名警察受伤。

这场抗争动摇了哈萨克政治稳定、严格控制的形象,哈萨克自脱离苏联独立30年来,吸引了千亿美元外资投入石油与金属产业。

托卡叶夫在宣布阿拉木图与曼格斯套进入紧急状态时指称,在示威暴力的背后,有国内与国外势力在挑衅。

路透社报导,哈萨克多用液化石油气作为汽车燃料,稍早政府解除液化石油气价格上限后,市场价格随即飙涨至两倍多,曼格斯套省的抗议活动便在2日展开。

托卡叶夫今天对代理内阁人员谈话,下令内阁及各省省长恢復对液化石油气的价格控制,并扩大对汽油、柴油和其他社会重要消费物品实施价格管制。

托卡叶夫说,在宣布紧急状态命令后,一些抗争城市与乡镇的情况已有所改善。

哈萨克在紧急状态下,实施宵禁与移动限制。

[[i] 本帖最后由 wengkinchan 于 2022-4-5 21:38 编辑 [/i]]

2022-1-6 00:04 wengkinchan
哈萨克斯坦200多名非法抗议者被捕 涉袭击公务员破坏市政大楼

2022年01月05日 13:32:12
来源:海外网

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/5BA6878C38F35A2279A417FF7DB00632958BFFFB_size470_w1024_h683.jpeg[/url]
哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议

[b][size=2]海外网1月5日电 俄新社5日报道称,哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议。哈萨克斯坦内政部发言人表示,当地时间4日和5日晚上,哈萨克斯坦共逮捕了200多名非法抗议者。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/7937015269BC976FB6ACBF110DEA04930CA2633B_size325_w1024_h683.jpeg[/url]
哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议

[color=DarkRed][size=2]据内政部发言人介绍,这200多人因扰乱公共秩序被捕。有关部门已对13起针对政府官员和政府大楼的暴力和袭击行为展开调查。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/95D5CEE54738A0BF8FAF25FD971DB7800EB89A86_size716_w1024_h683.jpeg[/url]
哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议

[size=2][color=Red]哈萨克斯坦总统托卡耶夫5日凌晨发表电视讲话,呼吁民众保持理智,不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅及煽动言论。他强调,违法者将受到惩罚,同时政府与抗议者间需要开展对话。曼格斯套州和阿拉木图市自5日凌晨1时30分进入紧急状态,至1月19日0时结束。[/color][/size]

托卡耶夫5日签署总统令,接受政府辞职,任命第一副总理斯迈洛夫为代理总理。政府成员将继续履行职责,直至新政府组成。(海外网 张琪)

2022-1-6 00:04 wengkinchan
哈萨克因燃料涨价导致动乱 国家进入紧急状态

20:102022/01/05 中时新闻网 江飞宇

[url]https://images.chinatimes.com/newsphoto/2022-01-05/1024/20220105005126.jpg[/url]
哈萨克首都阿拉木图,发生抗议燃料上涨的抗议,正转变成政治改革诉求。(图/路透社)

[size=2]哈萨克发生因油价与天然气上涨,引发的群眾动乱,哈萨克最大城阿拉木图有上千群眾上街,政府大楼办公室也被民眾闯入,虽然哈萨克总统已解散内阁政府,并且再次管制油价,但骚乱仍未平息。
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[color=DarkRed][size=2]半岛电视台(Aljazeera)报导,这场因燃料价格大幅上涨而爆发的抗议活动持续4天,阿拉木图是动乱最严重的城市,有 1000 多人参加了示威活动,也有200多人被捕,但是群眾更为愤怒。一名网友上传的影片显示政府办公室起火,附近也听到枪声。

动乱的起因是哈萨克政府在今年结束原本的燃料价格管制,使得液化石油气 (LPG) 的价格突然上涨,民眾完全无法接受。[/size][/color]

由于天然气平均成本较汽油为低,因此许多哈萨克人将他们的汽车改装成瓦斯车,但在结束管制后,气价暴增1倍多,群眾受不了。因此从周末开始,愈来愈多人上街头抗议。

为了平息乱局,哈萨克总统托卡耶夫(Kassym-Jomart_Tokayev)解散了内阁政府,并宣布阿拉木图及周边省份进入紧急状态,实行宵禁和行动限制,后来首都努尔苏丹(Nur-Sultan,旧称阿斯塔纳Astana)也宣布进入紧急状态。

[size=2][color=Red]托卡耶夫也下令代理内阁成员和省长,恢復对液化石油气的价格管制,并将其扩大到汽油、柴油和其他「具有社会重要性」的基础消费品。他还要求代理政府制定个人破产法,并考虑冻结公用事业价格并补贴贫困家庭的租金。

但这些举措对缓解动乱似乎无济于事,因为抗议的理由已开始转向,从原本的经济原因,转到了政治改改革。人们开始呼吁哈萨克应该要有自由选举地方官员的权利,以及罢免高级官员的权利。[/color][/size]

哈萨克是前苏联加盟共和国,虽然在1990年苏联解体后独立,但是政治架构没什么变化,政府仍是前苏联时期留下的架构, 比现年 81 岁的前总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan azarbayev)就是苏联时期的哈萨克第一书记,他从1991年换头衔为总统,执政到2019年才突然辞职,指定现任总统托卡耶夫为接班人。

哈萨克虽有议会,但没有任何反对党势力,公开抗议在哈萨克被视为非法,除非组织者提前提交抗议通知。

2022-1-6 00:05 wengkinchan
哈萨克斯坦总统:现阶段最重要的任务是控制通货膨胀

2022年01月05日 15:20:31
来源:环球网

【环球时报-环球网报道 特派记者周翰博】[b][size=2]当地时间5日上午,哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持召开国家社会经济问题会议。会议通过了多项旨在稳定局势的措施。
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[size=2][color=DarkRed]根据哈总统府官方网站发布的消息,托卡耶夫在会议上指出,现阶段国家行政部门最主要的任务之一是控制通货膨胀。反垄断部门应对液化气和粮食价格实施为期180天的国家调控。“各地液化气最高价不得高于去年年底的价格。”

托卡耶夫指示,要加快天然气系统改革,尽快完成在曼吉斯套州建设液化气加工厂的任务。此外,政府要将液化气进入电子交易平台和交易所的时间推迟一年。“期间,要认真研究制定监管法律框架,确保交易平台透明运作,防止价格大幅上涨。”

[/color][/size]托卡耶夫还要求总检察长办公室会同哈竞争保护与发展署,对操控价格以及其他不正当竞争行为展开调查。与此同时,责成相关部门成立“为了哈萨克斯坦人民”社会基金,促进医疗卫生事业发展和解决与儿童相关的社会问题。

[color=Red][size=2]据托卡耶夫介绍,自当地时间5日凌晨在阿拉木图和曼吉斯套州实施紧急状态措施后,两地局势正在逐步恢复。

1月2日以来,哈萨克斯坦西部曼吉斯套州和该国最大城市阿拉木图发生非法集会,抗议液化气价格上涨。5日凌晨,阿拉木图警方驱散非法集会者。曼吉斯套州和阿拉木图宣布进入紧急状态。随后,托卡耶夫总统接受政府辞呈,原第一副总理斯迈洛夫出任临时总理,其他各部门负责人将代理职务至新一届政府产生。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/2ACFEDB77EDB888F0F9705B0F30ABA3A42B60FBE_size277_w1024_h683.jpeg[/url]

2022-1-6 00:06 wengkinchan
哈萨克斯坦3000人持棍棒冲进市政府:枪炮声四起 总统呼吁警惕煽动言论

2022年01月05日 18:58:22
来源:海外网

[b][size=2]近日,哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议,总统托卡耶夫5日签署总统令,接受政府辞职。
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[size=2][color=DarkRed]俄媒5日报道称,抗议者已经冲入哈萨克斯坦阿拉木图市政府,现场传出枪炮声。另一城市阿克托比也爆发了大规模的冲击政府大楼暴力活动,约有3000名手持橡胶棍棒的示威者冲进了当地政府大楼。警察被迫撤退。
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托卡耶夫5日凌晨发表电视讲话,呼吁民众保持理智,不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅及煽动言论。

2022-1-6 11:05 wengkinchan
局势骤变!哈萨克斯坦正遭遇“颜色革命”?

2022年01月05日 23:01:50
来源:补壹刀

执笔/鸽子叨&胡一刀

[size=2][b]总统官邸起火并传出枪声,阿拉木图市检察院大楼被烧,政府大楼被闯,约300家企业被毁,137名警察受伤……
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哈萨克斯坦阿拉木图等城市正在发生其独立以来规模最大的一起集会游行事件。

[size=2][color=DarkRed]与此同时,哈萨克斯坦总统托卡耶夫还签署批准政府辞职的总统令,并宣布曼吉斯套州、阿拉木图市和首都努尔苏丹进入紧急状态。他还发表电视讲话,呼吁民众保持理智,不要受境内外势力的蛊惑,不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅和煽动言论。

上个月16日刚刚迎来独立30周年纪念日的哈萨克斯坦,究竟发生了什么?
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[b][size=2]1

此次抗议示威活动最早从曼格斯套西部地区的扎纳祖恩镇开始爆发,起因是当地民众不满液化气价格的上调。
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此前哈萨克斯坦政府曾颁布规定,自1月1日起,曼吉斯套州境内的汽车加气站将液化气价格由每升60坚戈(约合人民币0.88元)提高到120坚戈。

对液化气价格不满的民众开始集会游行,要求政府调价。集会活动很快引起哈萨克斯坦政府的重视,政府代表、能源部官员立即奔赴当地,并初步答应下调液化气价格,以及将释放被抓捕的游行人员。

但是,示威活动却迅速蔓延到曼格斯套和哈萨克斯坦西部的其他地区,包括省中心阿克套,以及阿拉木图和国家首都努尔苏丹。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/EE7EFED35C19C315A34FAFC201412AAC3D079165_size297_w600_h338.png[/url]

从3号开始,很多新媒体账号开始鼓动民众上街进行大游行,集会活动的诉求也从一开始的抗议液化气涨价,转向了施压政府提高国民待遇、惩处贪腐官员等更多带有政治色彩的诉求。

抗议活动蔓延速度之快,甚至让一些西方媒体和观察人士都感到吃惊。

而且,在哈萨克政府4日承诺将液化气价格降至低于先前定价的每升50坚戈(不到市场价格的一半),并且释放被捕示威者之后,当天晚间哈萨克斯坦最大城市阿拉木图再次爆发大规模集会,数万人走上街头。

[size=2][color=DarkRed]事情也朝着越来越激进,越来越暴力的方向发展。[/color][/size]

5日,示威者在市中心与警察发生冲突,部分手持棍棒的抗议者对警察进行殴打。根据哈内务部新闻局5日发布的消息,多地骚乱事件已导致95名内务部人员受伤,共有200多人因违反公共秩序被拘捕。

还有数千名抗议者试图闯入阿拉木图市政府大楼,据报道,现场还能听到枪声。此外,总统官邸和市检察院大楼也发生火灾。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/81F8E4386DE2D63F6B7294F102C27DAA854ECB24_size490_w1033_h590.png[/url]

阿拉木图警察局局长称,由于“极端主义团体”的行动,该市120 辆汽车被烧毁,包括妇女和老人在内的 500 名平民遭到殴打。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/63905FF3C8F1C852B1A48C319B1A8CBEDB67C8D7_size596_w840_h560.png[/url]

据Zakon.kz网站的消息,包括商店和公共餐饮设施在内的约300家企业在哈萨克斯坦阿拉木图市骚乱中遭受损失。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/96A3F14AE5264D6CCF0BACFEB5D1155FE597F282_size119_w408_h230.png[/url]

阿拉木图副市长巴巴库马罗夫向卫星通讯社哈萨克斯坦分社记者表示:“阿拉木图市政府工作人员目前安全,公务人员正在紧急状态下履行职责。城市生活有保障,市政部门正在不间断运行。供热、供气、供电正常。遗憾的是,我们看到了激进主义和极端主义行为,袭击市政府是激进分子新发起的攻击。”

[b][size=2]2

自抗议活动发生以来,哈萨克斯坦政府一直在努力控制局势。[/size][/b]

当地时间5日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署批准政府辞职的总统令,并宣布曼吉斯套州、阿拉木图市和首都努尔苏丹进入紧急状态。

托卡耶夫当天还主持召开国家社会经济问题会议,会议通过多项旨在稳定局势的措施。

根据哈总统府官网发布的消息,托卡耶夫在会议上指出,现阶段国家行政部门最主要的任务之一是控制通货膨胀。反垄断部门应对液化气和粮食价格实施为期180天的国家调控,各地液化气最高价不得高于去年年底的价格,将曼吉斯套州液化气价格降至50坚戈每升。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/0476156345E06D194ED5ABCF0CCF0FAB7F164301_size72_w275_h183.png[/url]

托卡耶夫指示,要加快液化气系统改革,尽快完成在曼吉斯套州建设液化气加工厂的任务。此外,政府要将液化气进入电子交易平台和交易所的时间推迟一年,其间,要认真研究制定监管法律框架,确保交易平台透明运作,防止价格大幅上涨。

托卡耶夫还发表电视讲话,呼吁民众保持理智,不要受境内外势力的蛊惑,不要听信意图破坏社会稳定和团结的挑衅和煽动言论,任何攻击民用设施和军事机构的行为都是非法的。他表示,哈萨克斯坦不需要冲突,而是需要相互信任与对话。

5日晚间,托卡耶夫再次向全国民众发表讲话,表示他打算在骚乱期间留在首都,与人民在一起。从今天起,他将担任哈萨克斯坦国家安全委员会主席,并打算对示威活动违法者采取严厉措施。

对于哈萨克目前的局势,俄罗斯外交部5日表示,俄罗斯希望哈萨克斯坦通过对话的途径尽快让局势正常化。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,哈政府将自行解决内部问题,外部干预是不可接受的。

而俄罗斯国家杜马议员则提醒,西方可能会通过非政府组织利用哈国当前不稳定的局势,达到其自身不可告人的目的。

[b][size=2]3

哈萨克斯坦的局势接下来会发展到哪一步?[/size][/b]

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进告诉“补壹刀”,根据目前的报道可以判断,局势总体上应该是可控的,一些西方媒体所猜测的“颠覆政权”后果出现的可能性不大。

杨进认为主要有以下三点原因:

[color=DarkRed][size=2]第一,从哈萨克斯坦国内的大部分民意来说,还没有到必须更替政府或者最高执政者的程度。[/size][/color]

哈萨克斯坦在中亚是地区大国,其国内的经济情况还是不错的。根据去年年底哈萨克斯坦国民经济部发布的数据,2021年,尽管受到新冠肺炎疫情和防疫限制措施影响,哈经济仍然保持一定的增长速度。1-11月,哈GDP增速达到3.8%,服务行业加快复苏,实体经济部门保持增长,出口加快带动贸易顺差持续扩大,非石油行业投资积极性不断提高。

[size=2][color=DarkRed]第二,这次引起哈国内多个城市爆发骚乱的主要原因,还是一些人对液化气价格上涨的不满。[/color][/size]

这个情况有国际的大背景,欧洲最近的液化气价格也一直不断上涨,而且国际范围内大宗商品,尤其是能源类的产品价格都是上涨的。而从哈国内来看,确实在这个时候上调价格有一些风险,因为受国内疫情影响,哈萨克斯坦一些民众的经济收入下降了,而且全球都存在通胀的情况,连美国的通胀水平都达到了历史高点,所以哈萨克斯坦也不例外。在这种情况下,政府在液化气方面上调价格,可能让一些民众的心理承受不了。

[size=2][color=Red]第三,我们也要看到哈萨克斯坦当前发生的大规模骚乱,背后可能存在的其他因素,尤其是那些非政府组织发挥的作用。
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这些NGO组织有没有其他的国外背景,这种可能性不能排除。众所周知,中亚国家独立后实现了国家转型,在非政府组织管理方面大部分采取相对自由政策,允许其合法存在,包括境外非政府组织。当然,为克服境外非政府组织泛滥所带来的混乱,一些国家从立法层面对其活动进行了限制,如哈萨克斯坦出台了《非政府组织法》,对境外非政府组织注册、经费、管理和活动等都做出了详细规定。即便如此,美西方非政府组织总能找到可资利用的法律空间,使其活动游走在边缘地带。

杨老师认为,综合来看,疫情的持续让很多人的心理有一种持续的压抑感,而现实生活中也会带来各种压力。那么,当这种情绪碰到一个爆发点,一个宣泄口,从哈萨克斯坦来说就是液化气价格上涨,可能就会成为点燃干草堆的那颗火星。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/9BFD07D898E9B38906111DB64727ACB053B4B2C9_size735_w770_h578.png[/url]

不过,现在哈萨克总统已经下达了进入紧急状态的命令,实施宵禁,同时政府也因此辞职。这其实是哈萨克领导人呼应民意的表现,如果哈萨克斯坦内部精英协调一致,整体来看哈萨克斯坦不会发生政权颠覆。

同时,杨进老师也提醒,非政府组织在骚乱中扮演的角色值得警惕。它们的资金来源有些是境外的,这个背后虽然没有直接的证据证明它们的活动就是境外力量遥控,但是一部分经费应该是来自外部支持。

从当年乌克兰的广场运动来看,骚乱中一些人会呼喊一些带有政治因素的口号,这是颜色革命的套路。这次在哈萨克斯坦也有出现,据说抗议活动中有人喊出“纳扎尔巴耶夫退出权力中心”的口号。

当前的形势是复杂的,之前中亚的吉尔吉斯,白俄罗斯,乌克兰,格鲁吉亚,都出现过类似的抗议骚乱,有些国家挺过来了,有些就被颜色革命了。

事实上,哈萨克斯坦一直是中亚稳定的一个地区大国,我们相信哈萨克斯坦的政治家有政治智慧和政治魄力,把控好当前的局面。

图片来自网络

2022-1-6 11:07 wengkinchan
托卡耶夫宣称示威活动系阴谋家幕后策划

2022年01月06日 07:16:13
来源:风向Daily

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/0476156345E06D194ED5ABCF0CCF0FAB7F164301_size72_w275_h183.png[/url]

[b][size=2]哈萨克斯坦局势持续动荡。据俄罗斯卫星通讯社1月5日报道,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在发表全国讲话时表示,示威活动背后是阴谋家的幕后策划,并且是出于经济动机。
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[size=2][color=Red]托卡耶夫说:“(有组织的打砸抢行为)证明示威活动背后是阴谋家的幕后策划,并且是出于经济动机”。
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2022年新年伊始,哈萨克斯坦曼吉斯套州(哈西部产油区)扎瑙津市和阿克套市居民走上街头,抗议液化石油气价格上涨一倍。哈总统下令成立政府委员会调查情况。该委员会1月4日表示,准备满足抗议者的主要要求并降低气价。

然而抗议活动并未平息,而是蔓延到其他城市。1月4日晚间和夜间,哈萨克斯坦最大城市阿拉木图发生集会者与强力部门的冲突,警方动用了瓦斯和闪光弹。托卡耶夫呼吁人们理智,不要受境内外势力的蛊惑。他指出,煽动攻击国家机关和军事设施是违法行为。他说,“现政权不会倒台”,但国家“需要的不是冲突,而是相互信任和对话”。

2022-1-6 11:26 wengkinchan
美国幕后煽动哈萨克斯坦骚乱?白宫表态

2022年01月06日 07:09:14
来源:风向Daily


[b][size=2]根据白宫网站1月5日发布的信息,在白宫例行记者会会上,发言人菩萨基(Jen Psaki)谈到了哈萨克斯坦的局势。
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[size=2][color=DarkRed]菩萨基说,美国正在密切监控哈萨克斯坦的抗议局势。“我们支持呼吁人们保持冷静,呼吁抗议者和平表达自己的意见,呼吁当局保持克制。”

菩萨基还反驳说,俄罗斯有一些疯狂的说法,称美国是幕后黑手,这种说法绝对是错误的,这是俄罗斯过去几年惯用的虚假信息传播伎俩。[/color][/size]

[url]https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_02/AD9EC7184B34573F15D0C0B09535D93142AD58AB_size30_w600_h338.jpg[/url]
据俄新社1月5日报道称,哈萨克斯坦多地因液化天然气涨价爆发抗议。俄罗斯国家杜马议员评论称,示威活动不排除被人挑唆,西方很可能借此谋利。

与此同时,哈萨克斯坦总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)签署总统令,哈萨克斯坦全境进入紧急状态。

哈萨克斯坦内务部发布消息称,本次非法抗议活动已造成至少8名警察和国民警卫队士兵死亡,另有317人受伤。

[size=2][color=DarkRed]当地时间1月6日,现任集安组织安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希尼扬在社交媒体上表示,集安组织安全理事会已决定向哈萨克斯坦派遣维和部队。
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帕希尼扬表示,鉴于外部干涉等因素已对哈萨克斯坦国家安全和主权构成威胁,为了响应哈萨克斯坦总统托卡耶夫的请求,集安组织安全理事会已决定向哈萨克斯坦派遣维和部队。维和部队将会在限定期限内派驻哈萨克斯坦以稳定局势。
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[size=3][color=Blue]文章说:菩萨基还反驳说,俄罗斯有一些疯狂的说法,称美国是幕后黑手,这种说法绝对是错误的,这是俄罗斯过去几年惯用的虚假信息传播伎俩。[/color][/size]

美国自2011年"中东茉莉花“革命之后,通过有美国支援的所谓”非政府组织NGO"在世界各地发动“颜色革命”,处处得心应手,包括中国的香港特区、俄罗斯、乌克兰、白罗斯等等意见不同的国家和地区。:Q :Q :Q

哈萨克斯坦是中国倡议的“一带一路”重要的重镇,哈萨克斯坦的动乱,甚至翻天覆地改变政权,可以打乱中国和中亚地区的经济、贸易和政治,让中国和中亚经济陷入低端困境,引起更大的动乱,美国和西方国家怎么会放过。[/color][/size]:lol :lol :lol :P :P :P

2022-1-7 00:56 wengkinchan
警惕!中俄的重要邻国突然生乱 局势透露哪些信号?

2022年01月06日 19:25:04
作者:孟湘君
来源:中国新闻网

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/68CE86251AEC969445A335ADEFD7899BA22D2D68_size56_w700_h466.jpeg[/url]

[b][size=2]近日,哈萨克斯坦西部曼吉斯套州的阿克套等地和最大城市阿拉木图民众举行大规模抗议活动。
[/size][/b]
[size=2][color=DarkRed]哈萨克斯坦为何突然“乱了”?背后局势值得深究。

哈萨克斯坦一个月前才庆祝了独立30周年,但就在昨天,局势突然激化。多地爆发抗议示威,并演变为大规模骚乱和暴力冲突。哈卫生部表示,已有1000多人在该国大规模骚乱中受伤。[/color][/size]

哈总统托卡耶夫签署总统令,宣布全国进入紧急状态。集体安全条约组织(集安组织)6日说,应托卡耶夫请求,集安组织决定在哈短期部署维和部队。乱局背后,透露出哪些信号?

2022-1-7 00:59 wengkinchan
除首次出兵的集安组织 哈萨克斯坦还加入了哪些地区安全组织

2022年01月06日 21:05:11
来源:澎湃新闻

[b][size=2]近日,哈萨克斯坦因天然气价格上涨爆发大规模抗议活动,并引发暴力冲突。当地时间1月6日凌晨,哈萨克斯坦总统托卡耶夫通过国家电视台发表讲话,称哈已向集安组织寻求帮助。据俄新社消息,俄罗斯空军运输机6日已经开始向哈萨克斯坦运送包括俄罗斯空降兵部队在内的集安组织维和部队。
[/size][/b]
[size=2]值得注意的是,哈萨克斯坦虽然不是北约等军事同盟的成员国,但其也参加了包括集安组织在内的多国地区与国际安全组织,如上海合作组织与欧洲安全与合作组织。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/CBA795285733721586F7FD6DE5A11EF2AA81542E_size300_w1000_h613.jpeg[/url]
当地时间2022年1月6日,俄罗斯空军运输机开始向哈萨克斯坦运送维和部队。人民视觉 图

[size=2][color=Red]集安组织出兵或由俄推动[/color][/size]

据英国广播公司(BBC)6日报道,托卡耶夫指责“境外训练的恐怖主义团体”是“这次暴乱的幕后黑手”,并宣布他已向集安组织寻求帮助。托卡耶夫的请求得到了集安组织安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希尼扬的证实。

帕希尼扬5日晚在社交媒体上说,自己与托卡耶夫进行了电话交谈,随后发表声明指出鉴于“外部干涉”对哈萨克斯坦国家安全和主权构成的威胁,集安组织将根据《集体安全条约》第4条于短期内派遣维和部队。

集安组织全称为集体安全条约组织(CSTO),成立于2002年5月,前身是1992年5月俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署的独联体集体安全条约。1993年,格鲁吉亚、阿塞拜疆和白俄罗斯加入此条约。条约于1994年正式生效,有效期5年。1999年,条约第一个5年期限刚满,阿塞拜疆、格鲁吉亚宣布退出。2012年,乌兹别克斯坦宣布退出。

眼下,集安组织有俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦六个成员国。集体安全条约组织采用“轮值主席国”制度,集体安全条约组织的成员国每年轮流任职。

欧亚新闻网(EuraisaNet)刊文指出,此次向哈萨克斯坦派兵是集安组织在其近30年历史上第一次根据其条约规定向成员国部署军队。《集体安全条约》第4条规定,倘若有任何成员国遭到侵略,其他成员国接受该成员国请求后应立即提供包括军事援助在内的必要援助。此前,集安组织至少两次拒绝了类似的请求,一次是2010年吉尔吉斯斯坦南部种族暴力冲突事件,最近的一次则是在2021年亚美尼亚与阿塞拜疆爆发边境危机期间。

文章分析称,尽管帕希尼扬是正式宣布出兵消息的人,但出兵的决定“无疑是在克里姆林宫做出的”。

集安组织也曾多次举行军事演习。2012年,集安组织首次举行联合维和演习,此后也多次进行联合军演,但主要以反恐为目的。

另据塔斯社消息,白俄罗斯总统卢卡申科1月5日与俄罗斯总统普京通电话交流了哈萨克斯坦局势,随后与哈方继续进行电话磋商。而塔斯社2021年8月的一篇报道显示,哈萨克斯坦曾受邀参与2021年9月举行的俄白“西方-2021”联合军演。

[size=2][color=DarkRed]哈在上合框架内的反恐与军演
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除了集安组织之外,哈萨克斯坦也是上海合作组织发起国之一。上海合作组织(SCO)是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、中国于2001年在上海成立的永久性政府间国际组织,目前有包括上述六国与印度及巴基斯坦在内八个成员国。

据上合组织官网介绍,该组织有两个常设机构,分别是设在北京的上合组织秘书处和设在乌兹别克斯坦首都塔什干的上合组织地区反恐怖机构执行委员会。

联合国新闻网站报道称,上合组织成员国共同打击涉及招募、训练和使用恐怖分子、宣传恐怖主义、为恐怖主义行为辩护或资助恐怖主义的个人和组织活动。

数据表明,地区反恐怖机构发挥了十分积极的作用:2011年至2015年,在该机构的协调下,上合组织成员国政府成功阻止了20起酝酿中的恐怖袭击,避免了650起具有恐怖主义和极端主义性质的罪行,取缔了440个恐怖主义训练营,解散了1700名国际恐怖组织成员,逮捕了2700多名非法武装团伙成员、同伙以及涉嫌参与犯罪活动的人员,引渡了213名与恐怖主义或极端组织有关的人员,其中多人被判处长期监禁,另将180名嫌犯列入通缉名单,揭露了600个秘密武器基地,并查获了3250多件简易爆炸装置、1万件枪支、约45万发弹药和52多吨炸药。

另据《解放军报》此前报道,上合组织自2005年起开始举行“和平使命”系列联合军事演习,各成员国国防部后于2007年签署《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》,协定经各成员国国家最高权力机关审议批准,为各成员国武装力量举行联合军事演习提供了制度化、规范化、实用化的保证。

截至2021年,“和平使命”系列联合军事演习已进行14次。近年来,在各成员国共同努力下,上合组织框架内的演习机制日臻成熟,参与成员国更加广泛,参演兵种走向合成,演习情况设置越来越贴近实战,充分反映了上合组织成员国深化防务安全领域合作的强烈意愿。

[size=2][color=Red]哈曾任欧安组织轮值主席国[/color][/size]

在上述两个组织之外,哈萨克斯坦还是欧洲安全与合作组织(OSCE)的成员国,该组织前身是1975年成立的欧洲安全与合作会议(欧安会),1995年1月1日改名为欧安组织。

新华社刊文指出,欧安组织包括欧洲国家、苏联解体后的国家以及美国、加拿大、蒙古,是世界上唯一一个包括所有欧洲国家在内并将它们与北美洲联系到一起的安全机构,是世界上最大的区域性组织,欧洲安全与合作组织的轮值主席由成员国的外交部长担任。

欧安组织的主要使命是为成员国就欧洲事务、特别是安全事务进行磋商提供平台。欧安组织只有在所有成员国达成一致的情况下才能起作用,其决定对成员国也只具有政治效力而没有法律效力。

哈萨克斯坦于1992年加入欧安组织,并于2010年担任该组织的轮值主席国,在当年于哈首都阿斯塔纳(今努尔苏丹)举行的峰会上,与会各方讨论了吉尔吉斯斯坦局势。

2022-1-7 01:03 wengkinchan
哈萨克斯坦这场骚乱中 熟悉的“黑手段”又出现了

2022年01月06日 21:35:14
来源:参考消息

参考消息网1月6日报道(文/周良)

[b][size=2]新年伊始,哈萨克斯坦曼吉斯套州两座城市因液化石油气价格大幅上涨,引发哈多地民众集会抗议,并最终演变成打砸抢甚至暴力攻击电视台、政府大楼和警察局的骚乱。哈总统托卡耶夫随后向集体安全条约组织(集安组织)求援,要求派维和部队稳定局势。据最新消息,俄罗斯正通过军用运输机将参加维和部队的俄空降兵和内务部队军人运送到哈萨克斯坦,集安组织的先头部队已经开始在哈执行任务。
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[color=Red][size=2]在哈政府相继采取强硬措施应对骚乱以及集安组织维和部队开始在哈执行任务后,哈首都努尔苏丹以及骚乱最严重的阿拉木图市局势正逐步恢复平静。从目前来看,哈全国骚乱应该会逐渐平息下来。但骚乱结束后,如何采取措施疏导民众情绪以及如何改善民生对哈政府来说仍是挑战。

涨价只是导火索,背后原因复杂
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哈萨克斯坦1991年独立后,得益于首任总统纳扎尔巴耶夫制定的资源立国政策,推动油气资源出口,经济快速发展,百姓生活水平大幅提高。然而,2008年爆发的国际金融危机对哈经济带来很大冲击。尽管哈政府近年来采取大规模私有化、大幅改善基础设施等措施来增强经济活力、推动经济转型并取得一定成效,但长期存在的区域发展不平衡、经济结构单一以及贫富差距等诸多问题并没有从根本上得到解决。

近年来,哈政府酝酿并推动的医疗改革、养老改革、土地改革等一系列改革措施,涉及民众切身利益,处理不当就可能导致民怨。加上贫富差距以及部分官员的贪腐行为、新冠疫情对很多当地人的就业乃至生计造成影响,民众不满情绪容易被突发事件引爆。哈政府主导的燃料价格改革导致燃料价格大幅上涨也就成了本次骚乱的导火索。

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当地时间2022年1月6日,哈萨克斯坦最大城市阿拉木图,当地示威活动升级为更大规模的骚乱。(人民视觉)

而从这次骚乱的整个过程来看,互联网尤其是各种自媒体和社交媒体在其中发挥了推波助澜的作用,甚至不排除西方势力以及宗教极端势力利用网络在背后煽风点火的可能。在利用网络媒体煽动所谓的“颜色革命”方面,西方国家积累了相当丰富的经验。正是认识到网络力量在这次骚乱中的破坏性作用,哈政府果断采取了断网行动。

值得一提的是,外国非政府组织在这次骚乱中的作用不容忽视。哈萨克斯坦独立后,对外国在该国设立非政府组织采取相对宽松的政策,导致哈境内有大量西方国家资助的非政府组织存在。这些非政府组织鱼龙混杂,其中不乏试图通过举办各种论坛、发布各种民调和文章来影响当地舆情,操纵当地舆论,影响当地局势稳定者。哈总统托卡耶夫6日表示,这次骚乱参与者在国外接受了严格训练。这足以说明骚乱背后定有主谋。

这次骚乱的一大重要看点就是集安组织果断派兵平息骚乱,这是该组织成立以来第一次派兵平息成员国境内骚乱。通过这次向哈萨克斯坦派兵,集安组织将凸显其维护成员国局势稳定的重要作用,俄罗斯将借此强化其在该组织的主导地位,利用成员国对集安组织维和部队的信任进一步强化其对这些成员国的影响力。

[size=2][color=DarkRed]幕后黑手给中俄制造麻烦

从这次的骚乱中,不难看出美西方的地缘政治野心。近年来,美国不断强化对俄罗斯和中国的围堵和遏制。俄罗斯和中国周边发生的一系列事情并不是孤立的,背后都可以看到以美国为首的某些西方国家的影子。城门失火,殃及池鱼。在俄罗斯和中国周边国家煽风点火、制造混乱,破坏当地局势从而破坏俄中两国内部稳定成了美国遏制俄中两国的重要一环。[/color][/size]

环顾俄罗斯周边地区,近年来局势持续动荡。亚美尼亚和阿塞拜疆之间爆发武装冲突;乌克兰局势动荡甚至陷入内战,导致国家分裂;针对白俄罗斯政府的示威活动持续不断,背后主谋就是以美国为首的某些西方势力;俄罗斯希望通过建立欧亚经济联盟来强化与独联体国家经济联系,而哈萨克斯坦是该组织重要成员国,俄哈关系向来密切,破坏哈局势稳定以及俄哈关系自然符合美国利益。

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当地时间2022年1月6日,哈萨克斯坦首都努尔苏丹,当地实施为期两周的紧急状态。在同一天,紧急状态扩大到哈萨克斯坦全境,同样持续到1月19日。(视觉中国)

美国著名学者和战略家布热津斯基在其《大棋局》一书中列出了欧亚大陆的5个地缘政治支轴国家,其中就包括乌克兰和阿塞拜疆,可见其对前苏联国家的高度重视。布热津斯基曾说:“对美国来说,俄罗斯实在太虚弱了,不配成为伙伴:但如只是作为美国的病人,俄罗斯又太强壮了。如果美国不创造出一种环境使俄罗斯人相信与跨大西洋的欧洲结成越来越有机的联系是俄罗斯的最好选择,俄罗斯就更可能成为一个问题。”


看见没有,如果俄罗斯不主动投入西方国家怀抱,等待俄罗斯的将是来自美国的无穷无尽的折腾。不过被西方忽悠了几十年,俄罗斯早就对西方的把戏彻底失望了。普京日前的一番话很有代表性,他说,我们不想与任何人发生战争或冲突,但不能也无权放弃自己的道路、历史和发展规律——若那样做就是对自己和包括祖辈及子孙在内的全体人民的背叛。

而环顾中国周边地区,美国从不放过在这里煽风点火、制造混乱的机会。在台海地区制造紧张局势,企图在南海问题上挑拨东南亚国家和中国关系,组建所谓“美日澳印四方对话”以挑拨中国与日本、印度两国关系,强化美日军事同盟,拉拢澳大利亚和英国搞什么安全伙伴关系。对于破坏中国周边地区局势稳定,美国可以说是处心积虑。这次哈萨克斯坦骚乱,谁敢说没有美国在背后捣乱呢。哈萨克斯坦是“一带一路”倡议的重要参与者,维护哈局势稳定符合中国切身利益。树欲静而风不止,对美国在中国周边地区制造混乱的图谋我们需要时刻保持足够警惕。(作者系新华社前驻努尔苏丹记者)

2022-1-7 01:06 wengkinchan
胡锡进:策动哈萨克斯坦“颜色革命” 美西方为何这次得手了?

2022年01月06日 22:21:30
来源:胡锡进

[b][size=2]不排除美国等西方势力为哈萨克斯坦的颜色革命注入了能量,这样的审视必须是发展中国家剖析政治骚乱的一个重要视角。
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[size=2][color=DarkRed]同时还要指出一个常识:苍蝇不叮无缝的蛋,哈国2日才因天然气涨价出现抗议,三四天功夫迅速发酵成了颠覆性的颜色革命,这也太快了。哈国的内因无疑是第一位的,那个国家的民间积聚了大量怨气,结果一个火星就把它点着了。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/9B193B46309C070B8908062F9C5C92DB939D9E1C_size1664_w474_h273.gif[/url]
▲俄罗斯卫星通讯社1月6日报道,集安组织秘书处披露,将向哈萨克斯坦派遣集体维和部队进行有限期部署,以稳定当地局势。秘书处还称,俄罗斯空天军数架军用运输机正在向哈萨克斯坦运送集体维和部队俄罗斯分队。

在纳扎尔巴耶夫领导国家的30年里,该国的政治面貌一直受到西方公开或潜在的压力。哈国盛产石油天然气,通过大量外汇收入实现了中亚地区最好的社会福利,从而形成了一种平衡。老百姓能过好日子,西方的价值观入侵就失去了大部分奏效的机会。

西式民主制度其实是一种不负责任的制度,政党频繁轮换,老百姓有怒气都没处撒,换个政府,所有责任都断线了,疫情死人了、经济下挫了老百姓活该,新换的政府说不定更差。老百姓生气轮棍子,但打到的都是空气。

[color=DarkRed][size=2]哈萨克斯坦这样的国家就不一样了,执政者就是责任人。老百姓没过好,有任何不满意,随时都能找到你。你说你已经干得不错了,这话讲不通。只要与老百姓的要求有差距,你就是“干得不好”。

哈萨克斯坦这两年被疫情冲击了,经济下行了,一颗好好的鸡蛋出现了裂缝。西方价值观迅速膨胀起来,突破性的入侵和攻击开始了。[/size][/color]

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▲据“今日俄罗斯”(RT)报道,针对有说法指称美国政府是哈萨克斯坦暴力抗议活动的“幕后黑手”,美国白宫当地时间5日予以否认,并将矛头指向俄罗斯,声称“俄罗斯人”错误指责华盛顿引发了骚乱。图为RT报道截图

[color=Red][size=2]西式多党轮换制度并非都能维持住社会基本秩序,有的基础很差的国家玩不转,会崩溃得很惨,比如海地,卢旺达,索马里,都有过及其野蛮的时刻,它们碎成一把沙子,攥都攥不起来。还有阿富汗、伊拉克,美军在的时候都一团糟。但很多人都不会把它们与西式制度关联,一说“民主”,想到的就是美国、欧洲像样的那几个。
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所以哈萨克斯坦这样的国家需要长期如履薄冰。一方面持续努力对冲西方价值观,建立客观的政治评价体系;一方面经济和民生一定不能出问题,这方面一刻不能懈怠。经济和民生出问题必将置国家于重大现实或潜在风险之中,那能与是给西方注入颜色革命打开了后门。

2022-1-7 12:21 wengkinchan
人口仅1900万 哈萨克动乱为何引全球关注?

04:012022/01/07 中时新闻网 卢伯华


[url]https://images.chinatimes.com/newsphoto/2022-01-07/1024/20220107000703.jpg[/url]
美使出围魏救赵之计,策动哈萨克示威抗议试图解乌克兰危机,但恐怕很难如愿。(图/路透)


[size=2][b]哈萨克突然爆发大规模抗议示威,并演变成军警镇压,震惊了全球。但如果有关切中亚东欧局势的人就明白,这显然是为美国等西方国家为解决俄罗斯入侵乌克兰危机所制造的事件。不少分析人士认为,这是继2014年乌克兰和2020年白俄罗斯爆发民主抗议活动以来的第3次前苏联成员国「顏色革命」。美国现阶段真正的目标仍是在乌克兰危机逼退俄罗斯,而非与俄中接壤并长期与2大强权关密切的哈萨克政权。
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[size=2][color=DarkRed]长期以来,哈萨克一直是俄罗斯与前苏联势力控制下的国家,即便到苏联解体而独立,哈萨克仍多方面依赖俄罗斯,直到与中国建交后,才成为政治上亲俄、经济上亲中的国家。此外由于受到全球美国文化浪潮的影响,哈萨克人也有文化上亲美的倾向。

[url]https://images.chinatimes.com/newsphoto/2022-01-07/1024/20220107000704.jpg[/url]
这次抗议是哈萨克从前苏联独立以来规模最大、波及最广和最为严重的一次反政府示威,持续多天的抗议活动让包括哈萨克在内的各国都感到意外。(图/路透)

从歷史上看,由于哈萨克地处中国边疆之外,双方关系非常疏远,曾在19世纪与20世纪发生过战争,都是因为民族的问题入侵新疆,曾2次造成清军与中华民国政府驻军有数万人伤亡。哈萨克人口虽仅1900万,但国土面积大,在中亚地区也有影响力,从前苏联独立出来之后便与中国建交,双方高层互动频繁,其建国领导人纳扎尔巴耶夫曾访问过中国多达19次,中共领导人亦曾多次访问哈萨克。[/color][/size]

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哈萨克内阁已提出总辞,总统将重组新政府,军警则强力镇压示威抗议群眾。(图/美联社)

哈萨克拉拢中国的目的是为了平衡对俄罗斯的关系,后来变成为经济上的重要依赖。1992年双方建交时贸易额仅3.7亿美元,20年间成长了约70倍,中国目前已是哈萨克第2大贸易伙伴,占其对外贸易总额超过1/3。由于中亚国家的民族与宗教问题牵涉中国新疆的稳定,中共为加强与哈萨克及其他中亚国家的关系,在2001年筹设了「上海合作组织」,两国也在外交与国防军事上更加密切,提升为全面战略伙伴关系。

[size=2][color=Red]中哈贸易快速成长主是中国经济发展上对石油能源的强大需求,中国大量投资哈萨克的石油天然气产业规模近200亿美元,大量石油天然气输往中国。2013年中国提出「一带一路」,哈萨克反应热烈,成为中国深入中亚国家的重要踏脚石。不过,毕竟哈萨克是俄罗斯百余年来透过军事征战与经济经营下的地盘,中国尽量地避免在哈萨克问题上挑战俄罗斯的主导权。[/color][/size]

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哈萨克阿尔马提市政府大楼被示威抗议者纵火烧得漆黑。(图/路透)

这次哈萨克爆发示威抗议虽然是由天然气涨价引起,但抗议口号迅速转为反对权贵利益集团、惩治官僚贪腐与要求地方自治,参与抗议活动的其他产业工人愈来愈多,示威风潮也快速向其他城市蔓延,明显地是有组织策划并提供经费。这已经是哈萨克从前苏联独立以来规模最大、波及最广和最为严重的一次反政府示威,持续多天的抗议活动让包括哈萨克在内的各国都感到意外。

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哈萨克警方与抗议人群在雪地上混战,据称己有十余名军警与数十民眾伤亡。(图/路透)

哈萨克这场突如其来的大规模示威抗议现在被外界称为「天然气革命」,并拿它与2014年推翻乌克兰政权的「广场革命」以及2020年在白俄罗斯爆发的「拖鞋革命」相提并论,但是有些政治分析人士仍对此看法不一。许多分析认为,哈萨克自纳札尔巴耶夫领导下独立后,所有政经利益都被其家族等权贵势力把持,统治阶级长期固化与随之而来的高压统治才是引爆社会不满的原因。

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俄罗斯已决定派出维安部队前往哈萨克,图为部队正在莫斯科登上大型运输机,预备前往哈萨克平息暴乱。(图/路透)

由于俄中两国都与哈萨克关系密切,因此高度关注哈萨克动乱的走向。至于另一个关键美国,则在近几年来有石油巨擘在哈萨克投资数百亿美元,而这次示威的爆发点,除了中资的石油天然气企业外,美资的石油企业也是重要的爆发点。据统计,2006年哈萨克仅1500万人口,却同时有近2.6万个注册在案的非政府组织,以金融巨鱷索罗斯的开放社会基金会为例,该组织在哈萨克资助了数百名学生前往欧美留学,资助了700多名记者,总共投入了超过1亿美元支持其「民间社会倡议」。俄中两国的媒体都指出,这类型的西方国家非政府组织,都是在幕后策动反政府活动的重要力量。

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俄罗斯部队持续开往哈萨克维持秩序。(图/路透)

若从哈萨克内部政治结构分析,纳札尔巴耶夫在哈萨克统治长达30年,家族权贵利益盘根错结,去年被迫放出权力,扶植其接班人托卡耶夫出任总统,在这种权力转移过程中,必然也会引发统治集团内部的权力斗争,因此外部因素与内部因素都在暗地运作。不过在俄罗斯对哈萨克问题的强硬姿态下,又有中国的支持,美国想藉哈萨克动乱在乌克兰问题上逼退普丁,恐怕很难如愿。

2022-1-10 01:14 wengkinchan
哈萨克斯坦国家安全委员会2名副主席遭总统解除职务

2022年01月10日 00:19:08
来源:央视新闻

[size=2][color=DarkRed]当地时间1月9日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫解除国家安全委员会两名副主席的职务。[/color][/size]

2022-1-11 00:15 wengkinchan
哈萨克斯坦爆发骚乱 王毅表态

2022年01月10日 15:15:54
来源:外交部

[url]https://images.chinatimes.com/newsphoto/2022-01-10/1024/20220110003692.jpg[/url]

[b][size=2]1月10日,国务委员兼外长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季通电话。
[/size][/b]
[size=2][color=DarkRed]王毅说,今天我同你通话就是要再次表明,作为哈萨克斯坦永久全面战略伙伴,在事关哈前途命运的关键时刻,中方愿对哈方维稳止暴表达坚定支持。王毅强调,三天前,习近平主席专门向托卡耶夫总统致口信,公开表达支持,充分体现了中哈永久全面战略伙伴关系的高水平,也再次印证了危急时刻两国安危与共的深厚情谊。中方愿同哈方共同落实好两国元首达成的重要政治共识,并愿尽己所能向哈方提供必要支持和帮助。[/color][/size]

[size=2][color=Red]特列乌别尔季衷心感谢习近平主席在哈危急时刻向托卡耶夫总统致重要口信,率先向托卡耶夫总统和哈人民表示支持。今天是哈全国哀悼日,中国外长致电再次彰显了中方对哈方的坚定支持和兄弟情谊。

特列乌别尔季介绍了哈局势详细经纬和最新情况,表示哈遭受了精心策划的恐怖袭击,袭击在多地多点突然同时暴发,上千执法人员、军警、医务人员遭袭。我们及时果断采取措施,目前局势得到有效管控,正在恢复和平平静。哈方将充分保障外国机构和人员以及外国投资安全,继续履行国际义务和协议。
[/color][/size]
王毅表示,值此哈全国哀悼日之际,中方愿向哈打击暴恐而牺牲的一线执法人员表示敬意,向无辜死伤者表示哀悼和慰问。此时此刻,中国政府和人民同哈政府和人民坚定站在一起。“风雨过后见彩虹”,相信在托卡耶夫总统坚强领导下,哈定能完全恢复安宁稳定,战胜这段“至暗时刻”,哈萨克斯坦将更加坚韧和强大。

王毅说,此次哈突变生乱表明,中亚地区形势仍面临严峻挑战,也再次证明某些外部势力并不希望我们这个地区和平安宁。作为邻国,我们比任何人都希望中亚保持长期稳定,实现发展振兴。王毅提出,中方愿同哈方加大执法、安全部门合作,加大反干涉双边合作,维护两国政治制度和政权安全,预防和反对任何“颜色革命”图谋,共同反对任何外部势力的干涉渗透;确保中哈合作重大项目安全和顺利运营,相信哈方将切实保障在哈中方机构和人员安全。

[color=DarkRed][size=2]特列乌别尔季完全赞同中方建议,表示愿同中方密切沟通,加强安全合作,共同打击“三股势力”。[/size][/color]

双方还就下阶段两国高层交往进行了沟通。王毅表示,中方欢迎托卡耶夫总统出席北京冬奥会开幕式,将确保哈方冬奥之行安全顺利、圆满成功。特列乌别尔季说,即将举行的北京冬奥会是具有国际影响和重要象征意义的世界盛会,将促进世界和平合作,增进各国人民相互理解。哈方将同中方共同做好有关筹备工作。

2022-1-11 00:16 wengkinchan
王毅:欢迎哈萨克斯坦总统托卡耶夫出席北京冬奥会开幕式

2022年01月10日 15:15:54
来源:外交部

[b][size=2]1月10日,国务委员兼外长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季通电话。[/size][/b]

[size=2][color=DarkRed]王毅说,今天我同你通话就是要再次表明,作为哈萨克斯坦永久全面战略伙伴,在事关哈前途命运的关键时刻,中方愿对哈方维稳止暴表达坚定支持。王毅强调,三天前,习近平主席专门向托卡耶夫总统致口信,公开表达支持,充分体现了中哈永久全面战略伙伴关系的高水平,也再次印证了危急时刻两国安危与共的深厚情谊。中方愿同哈方共同落实好两国元首达成的重要政治共识,并愿尽己所能向哈方提供必要支持和帮助。

特列乌别尔季衷心感谢习近平主席在哈危急时刻向托卡耶夫总统致重要口信,率先向托卡耶夫总统和哈人民表示支持。今天是哈全国哀悼日,中国外长致电再次彰显了中方对哈方的坚定支持和兄弟情谊。[/color][/size]

特列乌别尔季介绍了哈局势详细经纬和最新情况,表示哈遭受了精心策划的恐怖袭击,袭击在多地多点突然同时暴发,上千执法人员、军警、医务人员遭袭。我们及时果断采取措施,目前局势得到有效管控,正在恢复和平平静。哈方将充分保障外国机构和人员以及外国投资安全,继续履行国际义务和协议。

王毅表示,值此哈全国哀悼日之际,中方愿向哈打击暴恐而牺牲的一线执法人员表示敬意,向无辜死伤者表示哀悼和慰问。此时此刻,中国政府和人民同哈政府和人民坚定站在一起。“风雨过后见彩虹”,相信在托卡耶夫总统坚强领导下,哈定能完全恢复安宁稳定,战胜这段“至暗时刻”,哈萨克斯坦将更加坚韧和强大。

王毅说,此次哈突变生乱表明,中亚地区形势仍面临严峻挑战,也再次证明某些外部势力并不希望我们这个地区和平安宁。作为邻国,我们比任何人都希望中亚保持长期稳定,实现发展振兴。王毅提出,中方愿同哈方加大执法、安全部门合作,加大反干涉双边合作,维护两国政治制度和政权安全,预防和反对任何“颜色革命”图谋,共同反对任何外部势力的干涉渗透;确保中哈合作重大项目安全和顺利运营,相信哈方将切实保障在哈中方机构和人员安全。

特列乌别尔季完全赞同中方建议,表示愿同中方密切沟通,加强安全合作,共同打击“三股势力”。

[size=2][color=Red]双方还就下阶段两国高层交往进行了沟通。王毅表示,中方欢迎托卡耶夫总统出席北京冬奥会开幕式,将确保哈方冬奥之行安全顺利、圆满成功。特列乌别尔季说,即将举行的北京冬奥会是具有国际影响和重要象征意义的世界盛会,将促进世界和平合作,增进各国人民相互理解。哈方将同中方共同做好有关筹备工作。[/color][/size]

2022-1-19 09:53 wengkinchan
纳扎尔巴耶夫:必须查明本次骚乱活动组织者

2022年01月18日 19:52:07
来源:央视新闻

[b][size=2]18日,哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫自该国1月大规模骚乱事件以来首次向该国人民发表讲话。他表示,1月事件震惊整个哈萨克斯坦,这次有组织的骚乱和袭击行动目的就是为了破坏国家的完整和基础。这次事件表明,对待独立必须像保护眼睛一样珍视。本次悲剧事件对所有人来说都是一个教训。找到本次骚乱的组织者非常重要,调查将会给出答案。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/EC9B2494A59A617DA38F36E6B02641A59BE4889A_size606_w735_h399.png[/url]

[size=2][color=DarkRed]纳扎尔巴耶夫还表示,他于2019年将总统职权移交给托卡耶夫,此后一直作为退休者领取退休金,目前正在哈首都努尔苏丹度假,没有去任何地方。托卡耶夫是哈萨克斯坦总统,也是国家安全委员会主席,还将当选“祖国之光”党主席。有关核心领导层有冲突和对抗的谣言是完全没有根据的。
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纳扎尔巴耶夫还指出,30年来他一直为国家工作,巩固了边界,进行了改革,建立了一个独立的哈萨克斯坦,在社会和经济发展方面取得巨大成就,不仅在中亚,在独联体地区很多领域都成为领导者。该国的稳定一直是他的目标,哈萨克斯坦一定会度过危机,变得更加强大。

纳扎尔巴耶夫还强调,托卡耶夫总统提出一项旨在改善人民福祉的新改革方案,这需要大家的支持。(总台记者 王斌 王德禄 曹胜济)

2022-1-19 09:55 wengkinchan
哈骚乱以来首次讲话 纳扎尔巴耶夫:要找出是谁策划的

2022年01月18日 21:40:03
来源:澎湃新闻

[b][size=2]当地时间1月18日,哈萨克斯坦首届总统纳扎尔巴耶夫自该国大规模骚乱以来首次向国民发表公开视频讲话。
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[url]https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_04/A48327DB98805CE3FA0CE328D42275B85C955EAA_size25_w650_h366.jpg[/url]

[size=2][color=DarkRed]据俄罗斯卫星通讯社1月18日报道,纳扎尔巴耶夫在视频中首先使用哈萨克斯坦语,随后使用俄语发表讲话。纳扎尔巴耶夫说:“我现在正在哈萨克斯坦首都修养。”他驳斥了自己与哈萨克斯坦精英对立的传闻,并指出现任总统托卡耶夫已经拥有所有权力。
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“1月事件(该国大规模骚乱)震惊了整个哈萨克斯坦。这些有组织的动乱和对哈萨克斯坦的袭击的目的是破坏国家的完整性和国家的根基。这次事件再次表明,独立必须像一个脆弱的容器一样被保护,并需要特别小心地被处理。这场悲剧对我们所有人来说都是一个教训。目前重要的是要找出是谁策划了此次骚乱。”纳扎尔巴耶夫强调。

2022-1-19 09:56 wengkinchan
哈萨克斯坦全境解除紧急状态 官方称骚乱已致227人死亡

2022年01月19日 05:47:21
来源:央视新闻客户端

[b][size=2]哈萨克斯坦全境解除紧急状态 各地恢复正常生活
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[size=2][color=DarkRed]自当地时间1月19日0时起,包括首都努尔苏丹、最大城市阿拉木图及阿拉木图州和曼吉斯套州等在内的哈萨克斯坦7个地区解除紧急状态。截至目前,因暴力骚乱事件自1月5日开始在该国17个地区实施的紧急状态全部结束。[/color][/size]

另据阿拉木图安全部门18日公布的消息,鉴于阿拉木图市仍处于恐怖威胁“红色预警”水平,紧急状态结束后,当地的反恐行动仍将持续。警察及国民近卫军和国防部官兵将全天候在市区巡逻。执法人员有权对公民财产、车辆等进行搜查,并临时限制和禁止其行动。

当地时间18日晚,哈萨克斯坦总统新闻秘书瓦里通过社交媒体表示,自19日0时起,哈萨克斯坦全国各地将恢复正常生活,此前实施的宵禁和其他临时性限制措施将取消,“全国人民的统一和团结,护法机构和军队的自我牺牲精神,使得哈萨克斯坦重获秩序与安宁。”

[color=Red][size=2]哈萨克斯坦卫生部:骚乱事件已导致227人死亡

[url]https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_04/269221EE123ABD213959F6A664B85F5D634287C4_size39_w800_h378.jpg[/url]

当地时间1月18日,哈萨克斯坦卫生部部长吉尼亚特表示,2名在骚乱中受伤者在医院重症监护室经抢救不治身亡。截至目前,本次骚乱事件共导致227人死亡。
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此前哈萨克斯坦总检察院曾发布消息称,截至1月15日,骚乱事件已导致225人死亡,其中175人在医疗机构不治身亡。

吉尼亚特还表示,自本月初骚乱事件发生以来,共有2739名受害者接受了医疗救助,目前200人住院治疗,其中14人病情严重在重症监护室接受治疗。(总台记者 曹胜济 王德禄)

2022-2-9 01:16 wengkinchan
哈萨克斯坦总统托卡耶夫将访问俄罗斯

央视新闻
2022年02月09日 00:08:30

[b][size=2]当地时间2月8日,哈萨克斯坦总统新闻秘书瓦里在其社交媒体账号发布消息称,应俄罗斯总统普京邀请,哈萨克斯坦总统托卡耶夫将于2月10日至11日对俄罗斯进行工作访问。
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[size=2][color=Red]根据公布的行程,10日,托卡耶夫将在莫斯科与普京举行会谈,两国元首将就哈萨克斯坦与俄罗斯之间的多方面战略伙伴关系发展现状与前景、欧亚地区一体化合作进程以及当前的国际问题进行讨论。11日,托卡耶夫将在喀山会见俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国总统鲁斯塔姆·明尼哈诺夫,并对当地多家大型企业进行参访。[/color][/size](总台记者 曹胜济)

2022-2-21 13:40 wengkinchan
哈萨克斯坦前国防部长被拘捕

央视新闻客户端


[b][size=2][color=Purple]21日,哈萨克斯坦总检察院发布消息称,哈萨克斯坦前国防部长别克塔诺夫因在1月骚乱事件中不作为,涉嫌违反该国宪法第452条,目前被临时关押在拘留所接受调查。
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别克塔诺夫2021年8月被任命为哈萨克斯坦国防部长,2022年1月19日被解除国防部长职务。有媒体报道称,解除职务的原因是在1月骚乱中武装部队未能有效控制局势,保护战略设施,别克塔诺夫作为国防部长未能表现出指挥能力。(总台记者 曹胜济)

2022-3-22 01:12 wengkinchan
哈萨克斯坦突然发生政治改革 到底咋回事?

澎湃新闻
2022年03月21日 13:32:59


[size=2][b]原标题:托卡耶夫的国情咨文、纳扎尔巴耶夫的遗产与历史的钟摆
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[size=2][color=DarkRed]3月16日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在议会全体会议发表国情咨文,在对“一月骚乱”进行定性的同时提出了全面的政治改革方案,受到关注。尤其值得注意的是,托卡耶夫此次明确表示,要削弱总统权力,使国家从超级总统制转向“强有力的总统+有影响力的议会+负责任的政府”,并开列出总统不出任党魁、扩大议会下院权限、设立宪法法院等诸多具体措施。

如果哈未来政治模式确按托卡耶夫设想的路径发展,由现在的超级总统制向拥有强大议会的总统制共和国过渡,这份国情咨文无异于托卡耶夫的一份政治宣言和改革纲领。
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[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/DD3AD00B3831C4C260C5270AA7CE6084573190DA_size204_w600_h368.jpeg[/url]
当地时间2022年1月11日,哈萨克斯坦,骚乱发生后的阿拉木图。本文图片 人民视觉

[b][size=2]一、“一月骚乱”、特权者与改革[/size][/b]

托卡耶夫此次国情咨文以“一月骚乱”破题,他就民众关心的问题谈了四点:

——公布真相。针对社会上流传的各类谣言和猜想,哈议会3月15日举行了特别听证会,执法机构提交了关于“一月骚乱”调查结果的完整报告。“我们必须说实话——这是我(托卡耶夫,下同)的原则立场”,“我们必须尽一切努力让人们了解事情起因”。

——宽严相济。一方面,约有两千人因参与“一月骚乱”被拘捕,“我指示总检察院确定他们的罪行程度,若情节不严重,减轻处罚”,许多人因此被释放。另一方面,犯下严重罪行者将承担全部法律责任,“我宣布决不宽贷”,否则就是“纵容煽动者、挑衅者、民粹主义者”。

——存在失误。执法人员对因“一月骚乱”而被拘留的相关人员使用了“被禁止的审讯方式甚至酷刑”,托卡耶夫对此进行了“反省”。“我们承认这一事实”,“中世纪的这种野蛮行为与任何进步社会的原则背道而驰”。

——自力更生。托卡耶夫首先指出,被迫向集体安全条约组织寻求帮助,“维和部队的重要作用不容忽视”,同时强调“维和部队在我国没有进行军事行动,只是保卫战略设施”,“最后还是依靠我们自己的军事力量击退了敌人”。

托卡耶夫开篇即谈“一月骚乱”,缘于这确为关系哈国家稳定与发展的重大事件,更重要的是将此事纳入“改革叙事”,以此说明改革的必要性。

托卡耶夫指出,“一月骚乱”是一场旨在推翻最高领导层的精心策划的行动,“阴谋者毫不犹豫地利用了受过专业训练的武装分子”,“在我们最大的城市阿拉木图造成严重破坏,制造恐惧”,破坏国家局势稳定。为什么要这样做呢?

托卡耶夫解释说:“近年来,哈萨克斯坦走上了彻底的现代化改革道路。各个领域都开始了大规模的变革。而一些有特权的人并不喜欢这些改革。他们希望继续他们多年的非法活动。此外,他们渴望获得权力。阴谋者从官员中组成了一个由专业雇佣军、武装土匪和叛徒组成的地下团体。我们国家的内外敌人联合起来夺取政权。他们将和平抗议引向破坏性活动,利用人民达成自己犯罪的目的。”“那些习惯于指望灰色幕后计划的人,对失去特权和收入来源感到恐慌。他们决定立即采取行动,以破坏我们国家的主权基础。”

将“一月骚乱”定性为“抵抗改革者的图谋”,这与咨文中接下来推动的政治改革措施衔接起来,形成了一个完整的“政治改革”叙事,增强了必须推动改革的说服力。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/A34D28E26F2D882F031C666ED937759FDE58DE01_size231_w600_h400.jpeg[/url]
哈萨克斯坦总统托卡耶夫

[b][size=2]二、超级总统制何去何从?[/size][/b]

除了与“一月骚乱”相关的内容,国情咨文的剩余篇幅全部在谈改革方向与举措,共分十项内容,包括:削弱总统权力、重组代议制政府、完善选举制度、扩大政党发展体系的机遇、选举进程的现代化、加强人权机构、提高媒体竞争力和加强民间社会机构的作用、完善国家行政区划、地方自治分权、反危机措施等。

这十项举措大概呈三个特点:

趋势分权化,从超级总统制转为“强有力的总统、有影响力的议会、负责任的政府”。一方面,削弱总统权力,包括立法规定总统在任期内停止在政治党派中的党籍、禁止总统近亲担任政治公职和在准公共部门担任高级职务写入宪法、废除国家元首罢免州长和直辖市市长的权力、减少总统推荐参议院议员名额;另一方面,增强议会权力,如减少参议院的总统指定议员名额以加强议会对总统的独立性、增设地方议会主席以加强地方议会主体性和独立性、加强议会对国家预算执行的监管、加强议会对地方行政长官产生的影响力等。

内容系统化,改革触及了总统、政府、议会、政党、媒体、民间社会机构等方面,涵盖了三权分配、党政关系、央地关系、政府-社会关系。

措施具体化。例如,总统提名的参议院议员名额从15名减至10名;取消哈萨克斯坦民族和睦大会在马吉利斯(议会下院)的配额,该配额转移到参议院(上院),并由原先的9名减少到5名;简化政党登记注册手续,注册的人数门槛应降低四倍,从2万人降至5000人;组建政党所需最低倡议团体数量减少近三分之一,从1000人减至700人;成立阿拜州;重设乌雷套州;将阿拉木图州拆分为杰特苏州和阿拉木图州两个州;减少州长和直辖市市长办公室人员,副州长不超过三名,特殊情况下四名;等等。

[url]https://x0.ifengimg.com/res/2022/164D60076E6E50EC39CC8AF6A32ADA382AAFAA40_size153_w600_h410.jpeg[/url]
纳扎尔巴耶夫

2022-3-22 01:12 wengkinchan
哈萨克斯坦突然发生政治改革 到底咋回事?(2)

[size=2][b]三、纳扎巴尔巴耶夫有什么遗产?
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托卡耶夫在咨文中强调了改革的决心,“在‘悲惨一月’之后,许多人认为国家会出现倒退——政府将开始‘拧紧螺丝’,放慢现代化步伐。但我们不会偏离既定的道路,相反,我们将加速各个领域的系统性变革”。

的确,从超级总统制转为“强有力的总统、有影响力的议会、负责任的政府”的这一分权改革,实际上是对首任总统纳扎尔巴耶夫早先提出的改革方案的萧规曹随。2017年1月25日,纳扎尔巴耶夫曾在《致哈萨克斯坦公民呼吁书》中提出了政治体制“现代化”这一概念,托卡耶夫此次国情咨文也还是以“现代化”这一概念来总括和引领所有改革举措。

纳扎尔巴耶夫在《呼吁书》中指出,一方面,哈萨克斯坦过去的道路是正确的,符合历史实际。“在克服国家建设所遇到的巨大困难的过程中,我们需要一个强有力的总统权力”,这保障了哈萨克斯坦独立以来各项改革的推进和社会经济的稳定发展,独立以来取得的成就就是明证;另一方面,现实已发生变化,必须根据实际变化对现有政治体制进行改革,考虑到国家利益、时代要求和子孙后代的前途,改革计划“主要目的是重新分配总统、政府和议会权力”。

这一关于削弱总统权力的逻辑和话语,被照搬到了托卡耶夫的此次国情咨文中。托卡耶夫也是一方面指出,哈萨克斯坦现已形成了一种超级总统制模式,这在国家发展的初期是完全可行的;同时又强调,“我们不能原地踏步——社会在变,国家在变。我们的政治制度必须不断适应新的现实”,“削弱强大的总统权力将是确保国家政治现代化不可逆转的重要因素”。这种“互文性”显示,托卡耶夫的这篇国情咨文是纳扎尔巴耶夫《呼吁书》的延续和细化。

而且,托卡耶夫在国情咨文的开篇首先肯定了纳扎尔巴耶夫的成就和地位:“去年,哈萨克斯坦迎来了一个重要的里程碑——独立30周年”,“在首任总统努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫的领导下,我们走过了漫长的道路,取得了巨大的成功”。由此也印证了笔者此前的一个判断,在“一月骚乱”中,对立的双方恐怕不是托与纳,而是托与纳的亲属或“近臣”、“家将”。困扰哈萨克斯坦执政者(当初是纳扎尔巴耶夫,如今是托卡耶夫)的并不是反对派,哈不存在拥有与现政权对抗级影响力的反对派。但哈执政精英阶层因个人权力追求、地域、部族、经济利益等因素形成了不同的政治派别,他们之间的隔阂与对抗,却是影响哈萨克斯坦稳定的重要隐患。英明和老辣如纳扎尔巴耶夫仍未能完全处理好,托卡耶夫所面临的压力可想而知。

因此,托卡耶夫推动眼下这一旨在分权的改革,除了继承纳扎尔巴耶夫的未竟事业外,也有现实考虑。在当选总统之前,托卡耶夫一直没有自己的派系,尽管现已获得了执政党党魁、安全会议主席等权力,并在强力部门安排了总统办公厅的自己人,但其从2019年6月当选总统至今尚未满3年,且一直在纳扎尔巴耶夫划下的框架内开展政治实践,故还未完全形成与其现有权力相匹配的权势。在这种情况下,托卡耶夫对分权的态度在某种程度上属于“不得不”支持。当然,随着纳时代的逐渐远去,未来肯定会形成一个以托卡耶夫为核心的精英派别或者集团,否则包括人身安全在内的诸多现实利益将难获保障。

[b][size=2]四、三方博弈与“狡黠的退却”[/size][/b]

从政治思想谱系来看,托卡耶夫此番推动的改革可归于新自由主义:削弱总统权力、重建代议制、发展政党政治,以实现政治上的民主化;扩大地方自治、提升媒体作用、发展人权机构、加强民间社会组织,以实现治理上的社会化。但问题在于,政治上的民主化、治理的社会化,要以经济的自由化为重要条件,否则民主化、社会化都只是为经济特权阶层、寡头、财团谋取政治经济利益提供了更便利的条件。

新自由主义方案在诸多国家折戟沉沙,就是因为不顾具体条件而“水土不服”。哈萨克斯坦目前在一定程度上仍主要是寡头经济,这意味着在经济领域的改革比政治领域更难,阻力更大,这似乎也是为何托卡耶夫此次国情咨文对经济改革着墨较少。而实际上亟需推动改革的恰恰是经济领域,正如托卡耶夫在国情咨文中“无意间”指出的,“一月骚乱”是国家发展“停滞的结果”。

“停滞”是缘于当前的超级总统制吗?且不说学理上关于经济发展与政治体制间关系的讨论尚莫衷一是,从经验案例来看,与哈萨克斯坦同样处于转型中的乌克兰、吉尔吉斯斯坦可谓实现了代议制“民主”的典范,但似乎并未能解决国家发展的问题。换言之,这种改革的出发点是否为促进国家发展,实际是存疑的。

而这番分权改革,也并非如托卡耶夫所说的“对我而言,国家的长远利益要高于个人的权力和影响力”。在超级总统制下,纳扎巴耶夫、托卡耶夫的权力合法性主要来自于治理绩效、部分来自选举的程序正义,即主要取决于其能否维护国家独立、实现国家发展、提高民众生活水平。在“民主化”的“强有力总统+有影响力议会+负责任政府”模式下,总统、议会、政府各司其职,托卡耶夫的权力合法性则变为部分来自选举的程序正义、部分来自治理绩效;其绩效部分主要涉及的是维护国家独立等高阶政治层面,经济发展、民众生活提高等部分则更多归于政府。就当前的哈萨克斯坦经济发展形势以及要求民主化改革的强大社会情绪、民意诉求而言,后者对托卡耶夫而言无疑是更稳妥的选择。

托卡耶夫这篇改革咨文获得了民众的积极响应和认可,且目前尚未发现其他政治派别予以批评。如果将托卡耶夫、其他派别的政治精英、民众看作一个三方博弈,这场分权式的新自由主义改革,托卡耶夫并非受益最大,但保证了其他派别的政治精英、民众都受益(最起码是认为自己受益)。如果托卡耶夫选择扩大总统权力,他是受益最大的,但将为此付出目前他尚不足以承担的成本(如前文所述“无相应权势”),因为这意味着其他派别政治精英、民众都没有受益(最起码是自认为未受益)。

但无论俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦,还是哈萨克斯坦1990年代的历史,这些国家的分权实践最终都极易演变为不同利益群体间的扯皮与撕扯,反而降低了整个国家系统的运行效率。就此而言,托卡耶夫的此番改革选择除自身力量与形势使然外,作为一名政治家,似乎又带有某种政客的“狡黠的退却”技巧成分。

[b][size=2]五、历史的钟摆在“集中”与“分散”间摆动?
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托卡耶夫指出,要坚决维护国家主权和领土完整,主权独立自主是哈萨克斯坦最宝贵的财富,“我们必须保持我们的独立性,增进国民认同,并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责”。但如果按照他此番提出的央地改革方案,随着地方自治的扩大,中央对地方的控制将减弱,或将危及哈萨克斯坦的国家统一。届时,能否“独立自主”,似乎就要打个问号了。俄罗斯1990年代扩大了地方自治,副作用随之出现,地方与中央离心离德,甚至出现了地区分离倾向。普京上台后推进改革,重新加强了对地方行政长官任免的控制,才逐渐消除了这种尾大不掉和国家分裂的隐患。

从纵向历史地看,独立30年来,哈萨克斯坦从独立之初的权力分散到权力集中,如今又从集中回到分散;从横向比较来看,俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等欧亚地区转型国家的政治权力都曾发生过从分散到集中或从集中到分散的摇摆。

既有历史印鉴又有现实案例,托卡耶夫不无担忧地指出,混乱的政治改革可能导致国家的衰退,对其主权和完整造成严重后果。在古代和近代世界历史上都有很多这样的例子,当个别国家失去了很大一部分领土,就会陷入混乱和无政府状态的深渊。


面对未卜的改革前途,托卡耶夫感叹:“在这条道路上,我们首先需要团结、冷静的头脑和耐心、智慧和毅力。”的确如此,凡事想的时候是一回事,做起来则又是另外一回事。这种历史现象常被总结为:有预期之行动产生了未预料之后果。

托卡耶夫透露,一些专家和政府官员建议他“不要着急,将这些计划推迟到更好的时机”,托卡耶夫反驳说改革迫在眉睫,因为“当前的体系已不能有效运行”。或许,托卡耶夫的改革会给哈萨克斯坦带来新的繁荣,为欧亚地区国家探索出转型新模式?或许,新自由主义改革带来的无效率和混乱,会令哈萨克斯坦民众呼唤新的纳扎尔巴耶夫出现?但愿历史的钟摆能正常摆动,不要出现乌克兰的中亚版本。

(作者系复旦大学发展研究院博士后)

2022-4-5 21:38 wengkinchan
哈萨克斯坦总统签署命令 解除国家边防局局长的职务

央视新闻
2022年04月05日 18:20:06

[size=2][color=DarkRed]当地时间4月5日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署命令,解除国家安全委员会(安全部)副主席、国家边防局局长季利曼诺夫的职务。
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季利曼诺夫从2015年7月开始在该职位上任职。(总台记者 张誉耀)

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