跟其他国家和地区一样,经济不景气和失业率高涨,都会导致某种程度的排外情绪。新加坡自然也不例外。尤其在亚洲金融风暴期间,新加坡经济一度出现“俯冲”,失业率却节节攀升。于是,“吸引外来人才”的政策,引发了社会大众的高度质疑。
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在亚洲金融风暴之前,新加坡经济曾经历了长达十几年的繁荣。在这期间,失业率一直处于超低水平。旺盛的市场需求,不仅让新加坡人得以充分就业,甚至还需引进大批外国劳工和外籍专才来填补缺口。在本地的劳动力市场上,除永久居民外,当时还容纳了五十万名外国客工和近十万持EP准证的外国人。这两者相加,几乎占了新加坡总人口的两成以上。可见当时,新加坡经济之繁荣了。 Cg2^P-i]){c
K3B)V/w$s8x#LS,d新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 但是在金融风暴期间,新加坡不但出现了经济衰退,其经济结构也出现了大调整的迹象,致使本地的失业率一路飙升至前所未有的百分之四以上。而该数字只是包括了新加坡公民和永久居民。由于新加坡并没有救济失业员工的社会保障体制,在生活成本如此昂贵的大都市,不难想象,失业人士所面对的处境何其艰难啊!
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8TU)xSg6D~7S'vwww.sgwritings.com 正是在这种情况下,社会上开始出现了批评政府“吸引外来人才”政策的声音。一些新加坡人呼吁:在本国公民出现大量失业的情况下,政府应该停止“吸引外来人才”的政策。他们认为,政府理应优先照顾本国人民,甚至强烈质疑:很多外来人才只是“人”而不是“才”,并不会象政府所说的那样,会为新加坡经济做出什么重要的贡献。在他们看来,这些人来到狮城,只会剥夺本地人的就业机会而已。 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食q
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k&F 除了民间情绪化的反应,当时有部分学者和国会议员也纷纷表态说:“吸引外来人才”是一把双刃剑,一方面,它确实对发展经济和增强国力有好处,而另一方面,吸引过多的人才,也意味着加剧本地市场上的就业竞争,如果处理不当,难免会引起摩擦,造成社会的不安定。所以他们希望,政府在吸引外来人才的同时,也要尽量兼顾本国人民的利益和感受。 www.sgwritings.com y1X$^ Goh
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h&_i新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 面对这样的压力,当时有政府官员出面回应说:已经注意到民间的情绪,政府会在吸引外来人才和维护国家认同感之间,取得必要的平衡。
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$cK"oJ Ar新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 而这种平衡,可想而知,就是PR申请的大量被拒签。可即便如此,“外来人才抢饭碗”的感受,并未迅速得到缓解。因为政府也不可能为了解决眼前的失业问题,就把数十万好端端在新加坡工作的外国人,马上都送回国吧。所以,在经济没有明确好转之前,社会上的排外情绪,似乎还在进一步发酵之中。
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恰恰在这个时候,东南亚运动会传来捷报:新加坡乒乓球队依靠5名原籍中国的球员,勇夺得七个项目中的六枚金牌,一举为新加坡实现了历史性的大翻身。 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食We I#Z0Oc"WLE
4fIGJX随笔南洋网 然而,令人倍感意外的是,这个好消息并没有得到多少赞许的掌声,反而引发了新一轮关于外来人才的争论。有关这些金牌“到底值不值得新加坡人骄傲”的问题,竟成了媒体和公众广泛讨论的焦点。 www.sgwritings.com7RY4TC N Q
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在本地媒体上,一批新加坡人公开宣称:依靠外来球员去拿金牌,他们并不会因此而产生任何自豪感。有的甚至认为:引进外来球员,其实对本地人才造成了排挤,使得本地人才失去了锻炼和成长的机会。他们认为:新加坡应该聘请的,是外国的教练和陪练,而不是利用外来球员直接去为新加坡摘金夺银。
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表面上看,这些话也有一定的道理。但问题是,他们口中的这些“外来球员 ”,其实早已加入新加坡国籍了,难道他们还不算是新加坡人的一分子吗?作一个传统的移民城市,新加坡人的祖辈和父辈们,几乎都是外来移民。如果非要以“土生土长”的标准来衡量,那么在新加坡,到底有多少真正的新加坡人呢? 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食C"t`5fy1V2W
aW.]5CJ*h(fF.N6?新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 作为一个年轻的国家,新加坡社会上的大批精英人士,都不是“土生土长”的。例如,新加坡的首席大法官及总检察长,都出生于邻国马来西亚。李光耀还曾指出:在新加坡高等法院的20位大法官中,就有15位不是在新加坡出生的。如果单以出生地而不是以国籍来衡量,那么新加坡的高等法院,岂不是早就 被“外国人”霸占了吗?! 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食9UA;@_Ii,I]
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显然,这样的逻辑,并不符合新加坡作为移民社会的传统。而针对愈演愈烈的 排外 情绪,时任新加坡总理吴作栋,在同年举行的国庆节群众大会上,特别就“外来人才”的课题作了一段长时间的发言。
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M新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 在讲演中,他首先强调了“吸引外来人才”的重要性。他说新加坡必须发展成为一个人才济济的地方。因为“很多城市如香港、上海、悉尼、台北等,都在争取成为本区域的国际性枢纽。谁将胜出的关键,在于谁能够吸引更多的人才,谁能拥有更多优秀的企业家、银行家、艺术家、作家和专业人士。”www.sgwritings.com Z*cMO/A` }Q
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对于那些认为“新加坡已经拥有足够人才”的论调,吴总理进行了驳斥。他以新加坡的“老对手”香港为例,指出:香港很难被击败的原因,是它具备了一个超越新加坡的重要优势,那就是它拥有更多的人才。不仅是因为它自身的人口数量比新加坡多出一倍,更重要的是,它还能够从中国庞大的人才库中轻易地获取人才。要知道,它所依托的珠江三角洲地区,就有将近一个亿的人口。
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zV(C5J0D3t6Ay随笔南洋网 而在内阁担任资政的李光耀,也在其他一些场合,不约而同地就“外来人才 ”的课题,提到香港和上海。他指出,作为上海腹地的长江三角洲和长江流域,人口更是数以亿计。此外,李光耀也提到硅谷。他说:硅谷的人才优势,不仅因为它能够从美国两亿六千万人口中获取人才,还在于它不遗余力地向全球招募精英。事实上,硅谷有近一半的人才来自亚洲,如中国、印度、台湾和新加坡等。由此可见,“小国寡民”的新加坡,又怎么能够认为自己“拥有足够的人才”了呢? 随笔南洋网pEqi%s8|~@d
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事实上,在这场关于外来人才的大讨论中,同样的声音并非都来自政府高层。一些普普通通的新加坡人,也展现出了开阔的视野和宽广的胸襟。 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食d0c8\OIe&j
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比如,有位正在上海工作的新加坡人,就曾经在早报上发表文章指出:新加坡人不要天真地以为,只要把外来人才挡在国门之外,我们就可以不用和他们竞争了。事实上,就算我们不用跟他们在本地市场上竞争,但是在国家层面上,我们还是要跟他们进行全球化的竞争。既然竞争无可避免,那为什么不要把优秀人才引进新加坡,来提高我们国家整体的竞争力呢? 新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食lbqyXQ`To
@l9P q }s/G7k"e新加坡,狮城,论坛,博客,文化,文学,社会,时事,移民,留学,投资,美食 而从这样一些积极的言论中,我们不难看出,新加坡“吸引外来人才”的政策,将不会只是权宜之计。 H"J3f,r3V9~(B
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果然,我和身边的许多朋友后来都陆续拿到了PR。一些新来的朋友,申请PR的过程也远比我们当初要顺畅得多。这似乎也证明了,新加坡关于“外来人才”的政策,已经彻底走出了那场情绪化的争论。
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