关子园地

3月26日，看到早报头版大标题：“杜绝不法之徒借高利贷嫁祸他人，下月起，换住址须出示证件。”我不禁感到一阵欣喜，暗忖政府终于采取措施，防止不法之徒虚报地址，嫁祸无辜。

　　然而，当我细读新闻，看到那12项可用以证明新地址的证件，我突然有一种隐忧。

　　我发觉这个新条例虽然可以防止人们虚报地址，但却不能阻止“有心人”或不法之徒故意拖延或迟迟不更换地址，以便招摇撞骗。

　　让我举例说明。

　　假设A君于4月1日卖掉四房式改买三房转售组屋而于4月14日搬进新居。现有的国民登记法令规定，A君必需在28天之内（就是5月14日前）更换新地址，否则就是犯法，可被罚款最高5000元或坐牢。但新条例却让A君至少有以下几种选择：

　　一、选择在28天内以入住协议更换地址；

　　二、选择在3个月后，以3个月内的入住协议或账单或信件呈报；

　　三、选择在1年后，以12个月内的账单或信件更换；

　　四、选择拖延，等住上三五年后，或在大选分红时，才拿最新的12个月内的账单或信件去换地址；
账单和信件既没有入住日期，有谁会知道A君违反国民登记法令，迟至5年后才来更换？假如A君有意借贷，图谋不轨，大可利用旧地址为所欲为，谁人会知？谁人会晓？
　　因此，我建议修改新条例，以下例文件做为证件：

　　一、过去一个月内的入伙证(Certificate Of Title)；

　　二、过去一个月内的租屋（房）合约(Tenancy Agreement)，

　　三、屋主或其他同住者的身份证。

　　虽然很多时候领了入伙证不一定立即入住，但并不重要，重要的是一旦地址更换，即便是一个债务累累的人，量也不敢四处借贷，遗祸自己。

　　新加坡有85％的人是居者有其屋，只有一小部分的人没有自己的房子而是去租或与子女、父母或朋友同住。租屋有租屋（房）合约。跟子女、父母或朋友同住者因没有入伙证和租屋合约，所以，在更换地址时，可以出示子女、父母或朋友的身份证做为佐证。肯把身份证借给朋友去注册地址，非有一定的交情和信任，是不可能的。因此，担心虚报地址是多余的。

　　国民登记法令既已立定，理应严厉推行，处罚违规者。怎可延长呈报期限，让不法之徒有机可乘，制造祸端？

原载：联合早报（2008-04-05）