俺这人没啥优点,唯一的长处就是挺懒的。

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日前,陕西省林业厅就华南虎照有关问题向多次发起公益诉讼的知名法律人士郝劲松作出答复,答复称:华南虎照问题已进入调查处理阶段,待工作完结后,将会向社会公布相关信息。实际上,这样的答复没有意义,因为早在2007年12月,国家林业局已要求陕西省林业厅委托国家专业鉴定机构,对周正龙拍摄的华南虎照片等原始材料依法重新鉴定,并如实公布鉴定结果。

据了解,郝劲松是在2008年5月11日向陕西省林业厅申请公开有关华南虎照信息的,6月15日他收到答复函。
事实上,今报记者早在郝劲松之前,就已通过网络向陕西省林业厅递交了要求公布华南虎照鉴定结果进展以及哪些人参与鉴定的信息公开申请表,但直到今天还没有得到答复。之后今报记者赶赴西安,在陕西省林业厅各部门之间辗转求证,却处处碰壁,当记者决定起诉陕西省林业厅行政不作为时,诉讼请求没有被受理。
作为一个公民,记者试图依法获取虎照鉴定进展的遭遇,也许正折射出在政府信息公开条例从纸面落实到现实的过程中,有些政府部门依然没有做好准备。

▲▲我唯一知道的就是我不知道

西安市西关正街233号,一个并不显眼的小院,坐落着陕西省林业厅办公大楼。
从宣布镇坪县发现华南虎,到被陕西省政府通报批评,再到副厅长朱巨龙等三名官员被传停职,这里传出的每一个消息都引发巨大轰动。2007年12月19日,国家林业局举行新闻发布会,要求陕西省林业厅委托国家专业鉴定机构,对周正龙拍摄的华南虎照片等原始材料依法重新鉴定,并如实公布鉴定结果。如今,几个月过去了,政府信息公开条例也正式实施,二次鉴定进展如何呢?
以下是记者和陕西省林业厅不同部门工作人员的部分对话。
对话人:陕西省林业厅野生动植物保护处工作人员
问:虎照二次鉴定进展到哪一步了?
答:不知道。
问:办公室的同志说咱们这个部门负责此事?
答:我们不管这事。
问:哪个部门具体负责此事?
答:不知道。
对话人:办公室工作人员
问:虎照二次鉴定进展到哪一步了?
答:不知道。
问:哪个部门管这个?
答:保护处是业务部门,应该问他们。
问:可是保护处的同志说不归他们管。
答:那就不清楚了。
问:哪个部门可能了解这事?
答:去信息中心看看吧。
对话人:信息中心工作人员
问:虎照二次鉴定进展到哪一步了?
答:不知道。
问:你们部门不是负责信息发布吗?
答:信息发布是行政职能之一,我们是事业单位,怎么能负责这事呢?
对话人:办公室工作人员
问:信息中心说他们是事业单位不具备发布信息职能?
答:那也是,国家编制有限。
问:那我该去哪个部门咨询?
答:我唯一知道的就是“不知道”。

▲▲公开申请网上数次提交失败

其实,记者早在赶赴西安之前,就曾试图用更省时省力的办法依法获取虎照二次鉴定的进展。在陕西省政府网站页面
上,可以链接到政府信息公开申请表,记者以个人名义填写了申请表,申请公开内容包括华南虎照二次鉴定进展、鉴定机构名称等,在5月7日15时29分填好后提交,但是页面显示的是“服务器不存在”。随后,记者又多次提交,终于在16时提交成功。第二天,陕西省政府政务信息化办公室一位工作人员给记者打来电话,称如果陕西省林业厅信息公开网上申请接收有障碍,他将负责把申请转交给林业厅。
河南天昭律师事务所律师张胜利对华南虎照一事非常熟悉,他认为陕西省林业厅的做法显然是行政不作为。记者在电话中向他咨询有什么办法可以纠正其不作为,张律师说只有通过司法途径了——起诉林业厅,要求其公开虎照鉴定进展情况。

▲▲记者起诉林业厅未被受理

在无法从林业厅得到任何有关信息后,记者起草了一份行政诉讼起诉书,来到西安市中院立案庭,因为按照最高法司法解释,被告为县级以上人民政府的案件等,要由中级人民法院管辖审理。
诉讼请求是:依法判令被告林业厅向原告书面公开周正龙所拍摄的华南虎照片二次鉴定事宜,包括鉴定委托协议(受托的鉴定机构、委托人的鉴定要求、约定的鉴定期限等)、鉴定专家名单。
在立案庭等了半个小时后,终于见到了负责行政诉讼的法院工作人员。他看完起诉书后告诉记者,这种案子不归中院管,而是归区法院管辖。随后,记者来到莲湖区法院立案庭,一位名叫马晓莉的工作人员看完起诉书后说,你不具备起诉资格,和虎照事件没有利害关系,被告也没有义务向你公布信息。记者说,公众依法有权要求林业厅公布公民认为应当公布的信息。这位工作人员说,林业厅有义务向社会公布信息,但并没有义务向你公布,因为公布信息并不指向特定人。
这样的诉讼真的无法进入司法程序吗?事实上,自信息公开条例实施以来,已经有政府开始体验作为被告的滋味。5月5日,湖南省汝城县5名公民向县政府申请公开有关政府部门的调查资料遭到拒绝,于是将一份行政起诉状寄送湖南省郴州市中级法院,将汝城县政府告上法庭,要求法院责令汝城县政府向原告公开其申请的相关政府信息。

▲▲华南虎照真伪需要公众广泛知晓

就陕西省拒绝公开虎照鉴定进展,记者采访了河南天昭律师事务所律师张胜利。
记者:陕西省林业厅各部门拒绝公布信息,记者因此起诉,陕西当地法院拒绝受理,理由是这事情和记者没有利害关系,所以记者没有起诉资格,您怎么看这个问题?
张胜利:每一个看到周正龙所拍摄的华南虎照的人,都需要知道自己是否真的被人所骗,需要了解事情的真相——他们都是利害关系人,当然包括记者与媒体。
记者:像华南虎照这样的信息算不算需要公众广泛知晓的?如果是,依照条例林业厅应该怎样做?
张胜利:据悉,可以肯定,涉及华南虎照的政府信息可以定性为“需要公众广泛知晓的政府信息”。
华南虎照的真假及其鉴定应该属于林业厅主动公开的事项,更不应该推诿或拒绝记者的公民申请,逼迫公民走上行政诉讼之路。

■记者手记

到底谁能代表公众呢
我想讲一个故事。
一位农民来到百货商店买东西,服务员爱答不理。农民说,你徽章上不是写着为人民服务吗?服务员说,我当然为人民服务,但是,不一定为你服务,因为你不代表人民。农民无语只好走开。
第二天,一个工人来到这家商店,服务员还是爱答不理,工人也说,你不是应该为人民服务吗?服务员又把那套理论抛出,工人无言以对,也只好离开。
于是,我想到了莲湖区法院那位工作人员对“政府部门向公众公开信息”的解读:应该向公众公开,但没有义务向你公开,你不能代表公众。那么,谁能代表公众呢?答,没有哪一个人。在这样的悖论中绕来绕去无济于事。
回到信息公开条例本身,这里面当然还有许多不尽如人意或者模糊不清的地方,比如,什么是需要社会公众广泛知晓的信息?由谁来认定?什么样的信息算影响社会稳定?边界在哪里?
不过,无论如何,有法可依总比无法可依好,在逐渐适应的时间段内,最受考验的是有关政府部门,它们是信息公开的主体,它们掌握着信息公开的主动权,公民递交政府信息公开的申请是不是会越来越多,关键还要看政府机关能否适应新角色。

东方今报 □今报记者 夏继锋 路治欧
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TAG: 华南虎 陕西 虎照 时事追踪

南洋小筑
村夫 发表于 2008-06-17 21:02:56
还记得“镇坪华南虎”吗?

余秋雨余大师恐怕不记得了,所以他“含泪劝灾民”。

我没有忘记,很多人也没有忘记。
所以,我们不相信——没有追究,政府会给你一个说法。
焚琴煮鹤的个人空间
焚琴煮鹤 发表于 2008-06-17 21:54:06
你怎么会对这个老虎这么有兴趣,都这么久了。

中国的事情,假的多了去了,很正常,不假才奇怪呢。

随手举个例子吧,我们原来单位的人事处长和财务处长,都变成了博士,他们是当年的下乡青年,基本没读过什么书,可是他们是博士,服不服吧。

身边的事情看多了,对新闻的事情反而没有气愤。
南洋小筑
村夫 发表于 2008-06-17 22:57:52
回复 #3 焚琴煮鹤 的帖子
这是一起政府部门公然造假,以图骗取国家专项投资的案例。
也是得到了有关部门的“责令严查”,迄今仍无结果。

我们有什么理由相信,四川有关部门调查和处理“豆腐渣教学楼”,会给国民一个满意的答复?
吴金元的个人空间
吴金元 发表于 2008-06-18 20:49:06
哈哈
假老虎,真照片。。
你老就继续r努力。
歪歪猫 发表于 2008-06-19 11:09:10
一个假老虎,拿它当事的还真不多
南洋小筑
村夫 发表于 2008-06-19 19:34:35
来源:郑州晚报
2008年06月18日 16:54  
  一个华南虎照事件,因其长时间成为“热点新闻”,也不知搅动了多少人心,浪费了多少纸张乃至网络资源,让多少人不能释怀,甚至气愤乃至恼怒,说起来真用得上我们过去常说的一句话:“对不起广大观众!”然而,你再读一读近日媒体上发表的相关报道,让人觉得,好像这还不是重要的,重要的是大半年过去,至今我们都不知道到底是谁在忽悠?可以说,事到如今,虎照的真假,对广大读者广大网民似乎已并不那么重要了(因为答案已尽在不言中),重要的是想知道,是谁一手导演了这么一场超级闹剧!换句话说,知不知道虎照真假,是一回事;公布是谁在幕后操作,又是另一回事。



  也正因此,我对法律学者郝劲松6月15日收到陕西省林业厅关于“华南虎照”信息公开的答复并没多大兴趣,对国家林业局相关人士透露的原则上将于6月23日答复郝劲松的申请(新闻参见昨日本报A21版)也并不太关心。其实,整个事件之所以会拖到今天,正是因为“冤无头、债无主”。如果一开始就知道此事件的幕后操作者,无论如何,也不会折腾到今天。

  但这件事,说起来好像又不是那么简单。特别是当植物学家、中科院研究员傅德志5月中旬在广州多所高校相继作报告揭穿造假的全过程通过媒体报道出来后,还真让广大网民吃惊不小,不少人可能都会说,做梦也没想到“原来如此”。当时的媒体报道说:这个曾经以脑袋担保“周老虎”事件中的虎照是假的,并被称为“打虎派首领”的科学家尖锐地指出:“中国境内相继出现的多个假华南虎事件都是全莉一手导演的!”而此语一出,引起报告会全场轰动。当记者质疑“为何说是全莉一手导演该事件”时,这位植物学家作了解释,概括地说,就是因为经济利益诱使一些地方政府部门在权力上予以把控,最终不惜造假。这位植物学家还毫不忌讳地将矛头指向出笼虎照的当地政府官员:“周是连照相机都拿反、照片都不会拍的农民,怎么可能拍出质量这么好的照片?”当时读了报道就想,如果虎照事件果如这位科学家所言,那还有什么好遮掩的,幕后操作者拿出勇气向广大读者广大网民承认就是了;而如果这位科学家的话与事实不符,甚至是胡说八道,那就更好办了,拿出证据来,让其丢丑现眼,追究其应负的责任。可又是一个多月过去,似乎时间也能证明这位科学家并非信口开河。

  然而尽管如此,广大网民广大读者依然还是在云里雾里,不仅没有看到有权威部门出来公布虎照的真假,更不知道到哪里去探查实情。尤其尽管改革开放已30年了,我们有些政府机关的工作作风仍然让人难以恭维。从媒体报道中我们看到,直到近日,北京一家媒体在陕西省林业厅办公大楼先后采访了野生动植物保护处、办公室和信息中心,可得到的却近乎清一色的回答,即“不知道”,甚至其中一个部门的相关人员对记者说的是:“我唯一知道的就是不知道。”真仿佛两千多年前那位伟大的古希腊哲学家苏格拉底再生了!

  不过,这种回答也正好为这则短评的题目作了注脚:华南虎照事件之所以至今不知是谁在忽悠,就因为我们是这样一种机关作风,没有人求实,没有人愿意告诉你真相,甚至就连退而求其次地向你指引一下如何朝着“真相的方向”都不愿意。这或许就是此事件久拖不决的症结。

(首席评论员 闵良臣)
南洋小筑
村夫 发表于 2008-06-23 19:10:22
有关华南虎照问题国家林业局23日答复
陕西林业厅称虎照已在调查 国家林业局23日答复


郝劲松向陕西省林业厅申请公开有关信息收到答复函

法律学者郝劲松申请公开华南虎事件调查结果,相关人士透露——

国家林业局23日答复申请

晨报讯 (记者 赵王月)昨天,一直和“周老虎”针锋相对的法律学者郝劲松收到了陕西省林业厅关于“华南虎照”信息公开的答复函,陕西省林业厅称,“华南虎照”问题已进入调查处理阶段。另外, 国家林业局相关人士昨天透露,针对郝劲松要求把华南虎调查结果向社会公布的申请,原则上他们将于6月23日给予答复。

昨天,记者看到了由陕西省林业厅寄给郝劲松的答复函,函中表示,“华南虎照”问题已进入调查处理阶段,待工作完结后,他们将会向社会公布相关信息。答复函上的日期是5月29日,并加盖了陕西省林业厅的公章。随后记者拨打了林业厅相关负责人的电话,他表示,对于华南虎照片的第二次鉴定仍在进行中,他们会在合适的时间向社会公开,但目前尚不能透露细节。

但郝劲松对于这一纸公文明显很不满意。“我的问题他们一个都没有回答,我要求公开的信息也一个都没有公开!”郝劲松说,5月11日,他用特快专递把申请书寄往陕西省林业厅,向陕西省林业厅申请公开关于华南虎事件的信息。郝劲松昨天表示,他将依法继续要求陕西省林业厅公布关于华南虎照片的信息。

记者从郝劲松处得知,他给陕西省林业厅发出申请的同时,也向国家林业局发出申请,要求国家林业局把华南虎调查结果向社会公布。“我是5月12日把申请表送到国家林业局的,并拿到了回执。 ”不过,5月26日,国家林业局电话通知郝劲松,因为正好赶上抗震救灾重大突发事件,答复时间将延长15个工作日。

昨天,国家林业局相关人士透露,针对郝劲松的申请,原则上他们将于6月23日给予答复。据了解,在郝劲松给国家林业局的申请书中,要求公开以下三方面信息:一是国家林业局新闻发言人曹清尧曾表示“陕西华南虎照片的二次鉴定已取得突破性进展”,突破性进展具体是哪些,二次鉴定有无截止期限?二是在陕西华南虎事件中,国家林业局一共向陕西省镇坪县派出几支科学考察队伍,分别有几名队员,所花费的纳税人钱款分别是多少?三是陕西省林业厅为建立陕西镇坪国家级自然保护区而向国家林业局申报的材料中,除了周正龙所拍摄的华南虎照片,还包括哪些内容?同为林业部门在鉴定照片上为何职责不同?

昨天,国家林业局对于这三个问题的调查结果并未透露细节,但表示届时会通过正规途径进行公布。郝劲松表示,根据《条例》,国家林业局到期必须就申请进行回答,否则将会被告上法庭。北京晨报

[ 本帖最后由 村夫 于 2008-6-23 19:12 编辑 ]
南洋小筑
村夫 发表于 2008-06-23 19:15:03
今天,就是6月23日。
“华南假虎”出笼,已经多半年了。
中国国家林业局,原则上,仍然没有答复质疑。

我来说两句

(可选)

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