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经济全球化是把双刃剑

2008-09-23 11:08:58

天气: 晴朗 心情: 高兴

(04/01/2000)

经济全球化是把双刃剑

● 符懋濂
  从历史上看,世界经济全球化由来已久。自16世纪地理大发现之
后,重商主义兴起,引发了欧洲商业革命,世界市场开始产生,可说
是经济全球化的起源。

  18世纪末叶开始的工业革命,又把经济全球化推向一个新阶段,
使得世界各国经济逐渐连成一体。到了20世纪初叶,世界上已没有任
何一个经济体可在与世隔绝的情况下长期生存。因此,经济全球化的
理念早在1910年就已出现。

  然而,由于两次世界大战,以及俄国十月革命和二战后出现的美
苏两大阵营之冷战,经济全球化的理念曾被视为新殖民主义或新帝国
主义,所以对许多第三世界国家来说,无疑是一大威胁。尽管如此,
经济全球化还是静悄悄地进行着,直到1990年代初才正式被提出来,
并获得国际社会的普遍认可。

  所谓经济全球化,是指生产要素(资本、科技、人才)依循市场
法则在全球范围内自由流动与组合,形成了全球性的经济分工合作,
使世界经济变成一个整体,所以也可称为经济一体化。

  苏联解体,冷战结束,国际形势趋于缓和。在国际关系中,经济
挂帅取代了意识形态,成为各国外交政策的基石,从而加速了各国经
济合作的步伐。这是实现经济全球化的大前提。

  至于经济全球化的基本动力,却有以下几点:一、市场经济体制
已为世界各国所接受,并且发挥越来越重要的作用,使各国经济接轨
的可行性大大提高。二、信息科技日新月异,网际网络如雨后春笋,
加速了经济信息在全球的传递,缩短了经济活动所需的时间,却扩大
了其空间。三、发达国家的国内资本市场已呈现超饱和状态,而其本
国的跨国公司又不断膨胀,所以不断向全球寻找新市场,全球化就成
为它们的主要出路。

  经济全球化加速进行,已成为新世纪世界经济发展的大趋势、大
动力,但对第三世界国家的发展,它却是一把双刃剑:有机遇也有风
险。

  在生产三大要素中,资本、科技与人才都是第三世界国家所短缺
的,经济全球化不但有利于资本流入、科技转移,而且还可楚材晋用
,直接借鉴先进国家的管理经验,使第三世界国家少走些冤枉路,提
早实现工业化与现代化的目标。

  同时,面对日益剧烈的国际竞争,第三世界国家必须加速调整本
国的经济结构,提高民族企业(包括国有企业)的竞争能力,可见全
球化起着积极的催化作用。此外,经济全球化也有利于在第三世界国
家,培育新一代的中产阶级,从而推动各国的政治改革,加速政治民
主化的进程。

  但另一方面,经济全球化带给第三世界国家的新挑战,也是不容
忽视的。首先,发达国家控制着包括世贸组织在内的国际机构,并且
成为经济全球化游戏规则的主要制定者,使第三世界国家在国际竞争
中处于不利地位。

  其次,资本市场的开放,也很可能导致第三世界国家的主要经济
领域,如金融、保险、证券等,受到外国跨国大财团的操纵,从而导
致有关国家政府经济宏观调控能力的减弱,甚至丧失部分经济主权。

  第三、经济全球化是在世界经济主权的旧框架内进行的,对于短
期资金的流动,发达国家依然坚持“自由放任”的政策,所以开放后
的第三世界金融市场很容易再遭西方“投机黑客”的狙击,类似1997
年东亚货币危机的新危机随时都可能再发生。

  第四,超级强国正利用其经济优势,借助经济全球化的力量,把
本身的强势文化(尤其是价值观)大量输出到第三世界,以实现其“
文化全球化”(文化霸权主义)的政治目标。

  总之,对于第三世界国家而言,经济全球化是福是祸,现在就下
结论,未免言之过早。即使将来也不能一概而论;对善于挥舞“全球
化”这把双刃剑者,全球化肯定是福;对拙于使用双刃剑者,则恐怕
祸多福少,甚至祸患无穷!

(作者是教育工作者) 

按本文于2000年发表在《联合早报》言论版,《人民日报》等中国媒体
曾转载,其论点至今似未过时。

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